Tâu bệ hạ, quả đúng là như vậy.

Phùng Chinh thầm nghĩ: *(Chắc hẳn không nhiều cách như vậy đâu nhỉ? Thần có cả trăm phương án hóa giải mối uy hiếp từ Phân Phong Chế, không biết Bệ hạ có muốn nghe không?)*

Cái gì?

Nghe được tiếng lòng của Phùng Chinh, Doanh Chính không khỏi giật mình kinh hãi.

Tên khốn này!

Ngươi có cách hay mà sao không nói sớm?

Khoan đã, hình như trước đó trẫm cũng chưa hề hỏi han gì cả...

"Vậy ngươi nói xem."

"Vâng."

Phùng Chinh nói: "Trước hết, Bệ hạ chẳng phải lo lắng các phiên quốc mới sẽ gây uy hiếp cho triều đình trung ương sao? Vậy thì đừng cấp quân quyền cho họ, hoặc ngay từ đầu chỉ cấp một phần nhỏ. Đối với những mối uy hiếp lớn ở địa phương, đã có triều đình chuyên trách giải quyết, còn cần gì đến họ nữa?

Vậy nên, Phân Phong Chế của Bệ hạ, mục đích là ban ơn phong đất phong hầu, chứ không phải nuôi họa. Trước hết, có thể thực hiện "Thôi Ân Lệnh"."

"Thôi Ân Lệnh? Đó là cái gì?"

Doanh Chính nghe xong, tò mò hỏi.

"Tâu Bệ hạ, cái gọi là Thôi Ân Lệnh, chính là thúc đẩy ân huệ của các chư hầu vương, cụ thể hơn là ân huệ về quyền thừa kế."

Phùng Chinh nói tiếp: "Đại Tần muốn thi hành Phân Phong Chế, ban đất phong hầu cho các hoàng tử, hoàng tôn, tức là phân phong chư hầu dựa trên huyết thống. Vì vậy, huyết thống này là hoàng ân, là ân huệ của Bệ hạ.

Các chư hầu vương cũng có thể tiếp tục ban phát ân đức của mình. Sở dĩ nhà Chu khi thi hành Phân Phong Chế cuối cùng lại gây họa là bởi vì sau khi được phân đất phong hầu, các chư hầu vương ngày càng lớn mạnh, khiến Thiên tử nhà Chu cuối cùng không thể giữ được quyền thế và địa vị. Thế nhưng, nếu để chư hầu tự mình "thôi ân" khiến họ tự suy yếu, thì mối uy hiếp này còn đáng kể nữa không?"

Cái gì? Chư hầu "thôi ân", tự mình suy yếu?

Doanh Chính nghe xong, giật mình, liền hỏi ngay: "Ý ngươi là... để chính bản thân họ cũng tự ban đất phong hầu?"

*(Chà, Tần Thủy Hoàng quả không hổ là Tần Thủy Hoàng, đúng là người thông minh dễ chỉ bảo!)*

Chết tiệt!

Doanh Chính nghe xong, mặt sầm lại.

"Hắc, Bệ hạ anh minh."

Phùng Chinh cười nói: "Đúng là như vậy. Trước đây, thời nhà Chu, bất kể là thiên tử, chư hầu, khanh đại phu hay sĩ tộc, đều áp dụng chế độ trưởng tử kế thừa. Chế độ trưởng tử kế thừa giúp duy trì sự ổn định, là phương pháp không tồi để bảo toàn thực lực cho chính họ.

Nhưng nếu sau khi phân phong chư hầu, giữa triều đình trung ương và các phiên quốc mới ở địa phương vừa là quan hệ thần phục, lại vừa có chút địch ý. Lúc này, với tư cách là triều đình trung ương, không thể để các địa phương duy trì sự ổn định và bảo toàn thực lực tuyệt đối nữa. Thay vào đó, phải khiến họ phân hóa và yếu đi!

Bởi vậy, triều đình ban hành nghiêm lệnh, rằng sau khi chư hầu vương qua đời, ngoài trưởng tử, phải chia đất phong hầu cho ít nhất mấy người con trai khác để cùng nhau kế thừa thần dân của tiên vương."

Cái gì?

Cùng nhau kế thừa?

Nghe lời Phùng Chinh nói, Doanh Chính biến sắc, vô cùng kinh ngạc.

Chà!

Doanh Chính trong lòng thầm thốt lên kinh ngạc, ý tưởng của Phùng Chinh quả thực rất độc đáo.

Nếu trong một chư hầu quốc mà có nhiều hoàng tử, thế tử cùng nhau kế thừa, thì chư hầu quốc đó tất nhiên sẽ bị chia thành nhiều phần. Một nắm đấm nếu nắm chặt, có lẽ uy lực không hề nhỏ. Nhưng nếu tách ra thành năm ngón tay, thì còn có thể gây ra bao nhiêu uy hiếp nữa?

Sự thay đổi này, thật rõ ràng.

"Nếu một chư hầu quốc sau khi trải qua 'thôi ân', bị chia thành nhiều phần như vậy, thì mối họa chư hầu tất nhiên sẽ không thể tạo thành 'đuôi to khó vẫy' nữa."

Doanh Chính gật đầu thán phục nói: "Quả đúng là một biện pháp vô cùng đặc biệt!"

"Hắc, Bệ hạ anh minh."

Phùng Chinh cười nói: "Bệ hạ hãy hạ lệnh, ít nhất phải chia đất phong hầu cho bốn người con cùng kế thừa. Nếu chư hầu vương có hơn ba người con, dù là trưởng tử cũng chỉ được kế thừa nhiều nhất một nửa quốc thổ.

Như vậy, ba đời sau, các chư hầu quốc đời đời phân hóa, liệu còn có thể lớn mạnh được bao nhiêu?

Song song với đó, triều đình còn thi hành chế độ Quận Huyện. Triều đình cũng có thể ban hành thêm lệnh rằng, nếu quy mô của chư hầu vương quốc ít hơn một ngưỡng nhất định về số dân hay số thành, thì vương quốc đó không thể tiếp tục là chư hầu vương quốc nữa, mà phải cải thành chư hầu công quốc. Người đứng đầu công quốc sẽ không chịu sự ràng buộc của chư hầu vương, mà trực tiếp chịu sự quản lý của triều đình.

Thấp hơn nữa, sẽ thiết lập cấp bậc Hầu quốc, bắt đầu chịu sự tiết chế của quận. Thấp hơn nữa, chính là thành chủ, quan huyện, ấp chủ, chịu sự tiết chế của huyện lệnh.

Sau cấp thành chủ, sẽ không còn bị Thôi Ân Lệnh hạn chế nữa, cũng không còn được hưởng các phúc lợi từ Thôi Ân Lệnh, bởi dù sao họ cũng chẳng gây uy hiếp gì cho triều đình. Hơn nữa, sau vài đời, triều đình có thể ban huân tước cho những người này, vừa mang đến phú quý nhất định cho họ, lại vừa tiện cả đôi đường, há chẳng phải là quá tuyệt vời sao?

Như vậy, các thế lực địa phương vẫn đạt được quyền quý, vẫn được trọng dụng, nhưng đại quyền quân sự lại nằm trong tay triều đình. Các vương quốc địa phương nhiều nhất chỉ có vài trăm đến vài ngàn vệ đội, tiêu diệt giặc cướp thì không thành vấn đề, nhưng muốn phạm thượng làm loạn, e rằng ngay cả một quận cũng khó lòng công phá, thì còn uy hiếp gì nữa?

Sau khoảng trăm năm, qua ba bốn thế hệ, các mối uy hiếp từ địa phương sẽ không còn, và mọi mục đích của triều đình đều sẽ đạt được!"

Chà!

"Tuyệt diệu thay!"

Nghe lời Phùng Chinh nói, Doanh Chính bật cười: "Đây quả là một biện pháp không tồi! Thôi Ân Lệnh này vừa thúc đẩy ân huệ của chư hầu, lại vừa giải nguy cho triều đình, thật sự quá hay! Quá hay!"

*(Đúng thế, đây chính là Thôi Ân Lệnh được Hán Vũ Đế áp dụng mà, một dương mưu ngàn năm, sao có thể sai được chứ?)*

Phùng Chinh thầm nghĩ: *(Tuy nhiên, Thôi Ân Lệnh này muốn phát huy hiệu quả thì cần một tiền đề rất quan trọng, đó là triều đình trung ương phải có đủ sức mạnh.)*

*(Người đời đều nói Hán Vũ Đế áp dụng Thôi Ân Lệnh là kế sách làm suy yếu chư hầu, nhưng điều quan trọng nhất là các chư hầu vương ở địa phương không dám phản đối.)*

*(Vì sao ư? Bởi vì khi cha ông ta là Hán Cảnh Đế còn tại vị, cả đám chư hầu chú bác, đại gia giỏi đánh trận nhất đều đã bị Chu Á Phu dẹp yên hết rồi! Những người còn lại biết rất rõ Thôi Ân Lệnh sẽ làm suy yếu họ, nhưng đánh cũng chẳng lại triều đình trung ương, vậy thì chẳng phải đành ngoan ngoãn nghe lời sao?)*

*(Mà điều này cũng rất thích hợp với Đại Tần. Chỉ cần Đại Tần nắm chắc quân quyền trong tay, chỉ cần quân đoàn Quan Trung có sức chiến đấu mạnh nhất, thì sẽ không sợ các phiên quốc chư hầu ở địa phương không nghe lời.)*

*(Không nghe lời ư? Xử!)*

*(Điều đáng tiếc duy nhất là, vạn nhất Phù Tô lên ngôi, hắn lại quá mềm lòng với các chư hầu vương, bãi bỏ một vài chính lệnh, khiến mối họa "đuôi to khó vẫy" quay trở lại, thì hỏng bét!)*

*(Dù sao, trừ Hồ Hợi ra thì quan hệ giữa các công tử hiện tại cũng khá tốt, nhưng đó là vì họ chưa bị hoàng quyền cám dỗ mà thôi!)*

Ồ?

Nghe được tiếng lòng của Phùng Chinh, lòng Doanh Chính khẽ động, ngước mắt nhìn Phù Tô, rồi khẽ nheo lại.

Thôi Ân Lệnh có thể áp dụng, nhưng pháp sách thì cần phải nghiêm minh! Tuyệt đối không thể để Phù Tô có bất cứ cơ hội nào nới lỏng hay thay đổi chính sách!

"Tâu Bệ hạ, lời của Trường An Hầu quả thực hoàn toàn khả thi!"

Một bên, Thuần Vu Việt nghe xong cũng vô cùng ngạc nhiên, liên tục nói: "Thần đề nghị, hãy áp dụng rộng rãi Thôi Ân Lệnh, phân đất phong hầu cho các công tử, để củng cố giang sơn Đại Tần!"

"Kế sách lần này..."

Doanh Chính nghe xong, không vội gật đầu, mà nhìn về phía Phù Tô: "Phù Tô, con nghĩ thế nào?"

Truyện này thuộc sở hữu độc quyền của truyen.free, xin đừng mang đi nơi khác khi chưa có sự cho phép.