Với sự góp sức của các "chuyên gia" đến từ mọi ngành nghề tại Bulgaria, sau gần nửa tháng thảo luận và nghiên cứu, "Kế hoạch năm năm lần thứ hai" cuối cùng cũng thành hình.

"Kế hoạch năm năm lần thứ hai" vẫn lấy phát triển kinh tế làm trọng tâm, đồng thời chú trọng các lĩnh vực quân sự, giáo dục, y tế, nông nghiệp và nhiều ngành khác.

Điểm khác biệt lớn nhất so với "Kế hoạch một năm" là "Kế hoạch năm năm lần thứ hai" đề cao vai trò của cả công nghiệp nặng lẫn công nghiệp nhẹ, trong đó chính phủ sẽ đặc biệt ưu tiên và hỗ trợ ngành công nghiệp chế tạo.

"Kế hoạch năm năm lần thứ hai" của Bulgaria bao gồm tổng cộng 283 hạng mục lớn nhỏ. Các nhiệm vụ trọng tâm cụ thể như sau:

1. **Kế hoạch Đường sắt Lớn:** Trong vòng năm năm tới, sẽ xây dựng mới 3.400 kilomet đường sắt, cơ bản hoàn thành việc kết nối các thành phố lớn trên cả nước.

2. **Kế hoạch Đường bộ Lớn:** Trong vòng năm năm tới, sẽ xây dựng mới 20.000 kilomet đường bộ, đảm bảo đường sá sẽ vươn tới mọi thị trấn trên cả nước và kết nối với một nửa số làng mạc.

3. **Kế hoạch Thép Lớn:** Trong vòng năm năm, sẽ hoàn thành xây dựng các cơ sở sản xuất, đạt công suất 56.000 tấn thép và 124.000 tấn gang mỗi năm, cơ bản đáp ứng nhu cầu nội địa của Bulgaria.

4. **Cải cách Quân sự:** Học tập Đức thành lập Bộ Tham mưu Lục quân, đồng thời thiết lập hệ thống chính trị viên (hay còn gọi là sĩ quan chính trị) phụ trách đời sống sinh hoạt và giáo dục tư tưởng cho binh lính (nói trắng ra là "tẩy não").

Kế hoạch huy động quân dự bị lớn sẽ được triển khai, bắt đầu từ năm 1892. Trong năm năm tiếp theo, mỗi năm sẽ tuyển mộ 60.000 quân dự bị với thời gian phục vụ một năm. Số quân thường trực giữ nguyên 65.000 người, số lượng thiếu hụt sẽ được bổ sung bằng cách tuyển chọn những người ưu tú nhất từ quân dự bị.

5. **Cải cách Nông nghiệp:** Tiếp tục thúc đẩy cơ giới hóa nông nghiệp, phổ biến các kỹ thuật canh tác mới, nâng cao năng lực sản xuất phân bón hóa học lên 200.000 tấn, chủ yếu là phân lân và urê (do amoniac tổng hợp chưa được phát triển, nên chỉ có hai loại kỹ thuật đơn giản này). Tổ chức nông dân sửa chữa và nâng cấp các công trình thủy lợi, nhằm đạt được mục tiêu hạn chế lũ lụt, chống hạn và đảm bảo vụ mùa bội thu cho các vùng sản xuất lương thực chính.

6. **Giáo dục:** Trong "Kế hoạch năm năm lần thứ hai", chính phủ ưu tiên đầu tư vào các trường kỹ thuật và khuyến khích các trường trung học chuyển đổi thành trường dạy nghề trung cấp.

7. **Cải cách Y tế:** Tăng cường đào tạo nhân viên y tế, thành lập thêm các trường chuyên khoa y tế, khuyến khích các thầy thuốc lão luyện truyền nghề cho học trò, đồng thời nhà nước sẽ cấp một phần phụ cấp. Chính phủ sẽ mở các lớp bồi dưỡng, định kỳ tổ chức cho các lương y dân gian tham gia học tập để nâng cao trình độ y tế chung.

8. **Công nghiệp Quân sự:** Mở rộng các công binh xưởng, nhập khẩu các thiết bị và công nghệ tiên tiến từ nước ngoài, thiết lập thêm các dây chuyền sản xuất pháo hạng nặng, và trong vòng năm năm hoàn thành việc nội địa hóa vũ khí cho lực lượng lục quân.

...

Hoàng tử Ferdinand đã trực tiếp chỉ đạo xây dựng "Kế hoạch năm năm lần thứ hai" của Bulgaria. Trên danh nghĩa, kế hoạch này bắt đầu từ năm 1893, nhưng thực tế không phải tất cả đều khởi động cùng lúc. Nhiều hạng mục đã được triển khai sớm hơn dự kiến.

Chẳng hạn, "Kế hoạch Đường sắt" không hề bị đình trệ sau khi nhiệm vụ của "Kế hoạch một năm" hoàn thành mà vẫn tiếp tục thi công. Đối với những hạng mục này, "Kế hoạch năm năm lần thứ hai" đã chính thức bắt đầu. Tương tự, cải cách quân sự cũng sẽ được khởi động ngay trong năm 1892.

Tuy nhiên, những điều này không ảnh hưởng đến việc tuyên truyền rằng "Kế hoạch năm năm lần thứ hai" bắt đầu vào năm 1893. Dân chúng vốn không mấy quan tâm liệu kế hoạch có được triển khai sớm hơn dự kiến hay không, họ chỉ chú trọng đến kết quả cuối cùng và liệu thu nhập của mình có được cải thiện hay không.

Ngày 6 tháng 2 năm 1892, Ferdinand chính thức phê duyệt "Đề cương xây dựng Kế hoạch năm năm lần thứ hai của Bulgaria", thường được gọi tắt là "Kế hoạch năm năm lần thứ hai".

Cùng ngày, Bộ Tuyên truyền Bulgaria đã chính thức công bố nội dung "Kế hoạch năm năm lần thứ hai".

"Kế hoạch năm năm lần thứ hai" vừa được công bố đã ngay lập tức gây chấn động dư luận. Người dân Bulgaria lập tức đổ dồn sự chú ý vào đó, khiến các tờ báo cũng cháy hàng trong chốc lát.

Tất nhiên, trọng tâm chú ý của mỗi ngành nghề lại không giống nhau.

Ví dụ, công nhân đường sắt đặc biệt quan tâm đến "Kế hoạch Đường sắt Lớn", bởi vì điều này có nghĩa là công việc và sinh kế của họ sẽ được đảm bảo trong năm năm tới.

Nông dân lại đặc biệt chú ý đến "Cải cách Nông nghiệp", bởi vì trong "Kế hoạch một năm" trước đó, không ít người đã gặt hái được những lợi ích đáng kể. Vì vậy, đương nhiên họ sẽ rất quan tâm đến những thông tin này.

Các nhà tư bản thì quan tâm hơn đến chính sách kinh tế mới, liệu chính phủ có tiếp tục tăng cường đầu tư vào cơ sở hạ tầng hay không, điều này ảnh hưởng trực tiếp đến định hướng đầu tư của họ trong tương lai.

Nếu phải đánh giá người Bulgaria vào năm 1892, nhiều người sẽ thốt lên: "Bận rộn!" Thật vậy, cả nước Bulgaria từ trên xuống dưới đều đang rất bận rộn!

Ngay khi "Kế hoạch năm năm lần thứ hai" được khởi động, mọi ngành nghề đều trở nên tất bật. Tuy nhiên, ẩn sau sự hối hả này là một mối nguy tiềm tàng.

Chỉ Ferdinand mới biết rằng, nền kinh tế Bulgaria hiện tại đã rất nguy hiểm, ngành công nghiệp tuy phát triển nhưng lại thiếu nguyên liệu và một thị trường rộng lớn. Một khi chính phủ ngừng đầu tư xây dựng, khủng hoảng kinh tế chắc chắn sẽ bùng nổ.

Nếu là một quốc gia lớn, họ có thể lựa chọn chính sách thuế quan để bảo vệ thị trường trong nước. Tuy nhiên, đối với Bulgaria điều này là hoàn toàn không thể thực hiện được. Một thị trường với chưa đ���y bốn triệu dân không thể nào đủ sức chống đỡ một quốc gia công nghiệp hóa.

Liên minh với Nga là sách lược hiệu quả nhất để Ferdinand hóa giải nguy cơ. Cuộc khủng hoảng kinh tế thế giới lần thứ mười bốn, hay còn gọi là cuộc đại khủng hoảng kinh tế lần thứ ba trong lịch sử chủ nghĩa tư bản, đã bùng nổ.

Tháng 3 năm 1890, thị trường chứng khoán Đức sụt giảm nghiêm trọng, khiến giá cổ phiếu liên tục lao dốc trong hơn hai năm. Từ năm 1890 đến năm 1891, khoảng 15.000 vụ phá sản đã xảy ra, quy mô xây dựng đường sắt giảm 60%. Thêm vào đó, nông nghiệp mất mùa khiến cuộc khủng hoảng càng trở nên nghiêm trọng.

Nếu lịch sử không thay đổi, cuộc khủng hoảng kinh tế này vẫn sẽ lan rộng ra toàn thế giới. Hiện đã có những dấu hiệu ban đầu; chỉ cần một động chạm nhỏ, mọi thứ có thể đổ vỡ dây chuyền, và Bulgaria sẽ không thể đứng ngoài cuộc.

Bước sang năm 1893, khủng hoảng kinh tế bùng nổ trên diện rộng. Tại Hoa Kỳ, từ tháng 1 đến tháng 8, giá trị trung bình của cổ phiếu công nghiệp giảm gần một nửa. Chỉ số giá kim loại và sản phẩm kim loại giảm 44%, chỉ số giá hàng dệt giảm 26%.

Điều đáng nói là cuộc khủng hoảng kinh tế này lại không ảnh hưởng quá lớn đến Nga. Do nền công nghiệp chậm phát triển và sở hữu một thị trường nội địa đủ lớn, Nga đã vững vàng vượt qua giai đoạn nguy hiểm này.

Tất nhiên, người dân Bulgaria lúc bấy giờ dù đã biết về cuộc khủng hoảng kinh tế đang bùng nổ, nhưng lại không thể lường trước rằng nó sẽ lan đến khu vực Balkans, càng không biết nó sẽ ảnh hưởng đến tình hình chính trị khu vực này về sau.

Ferdinand cũng không hoàn toàn nắm rõ chi tiết giai đoạn lịch sử này, nhưng ông biết rằng sau khi cuộc khủng hoảng kinh tế lan đến Đế quốc Ottoman, một làn sóng cách mạng mới lại bùng nổ, và chắc chắn có một mối liên hệ nào đó.

Ferdinand đã chuẩn bị sẵn sàng. Một khi xác định khủng hoảng kinh tế sẽ liên lụy Bulgaria, ông sẽ lập tức áp dụng chính sách phá giá tràn lan sang các quốc gia vùng Balkans, thậm chí sẵn sàng bán đổ bán tháo tài sản quốc gia. Các doanh nghiệp từ Anh, Pháp, Đức, Áo, Nga... đều đang xếp hàng chờ đợi để thu mua.

Chỉ cần tốc độ đủ nhanh, và vì thời đại đó lại không có internet, ông có thể lợi dụng khoảng cách thời gian thông tin để đẩy nguy cơ sang nước khác. Còn về hậu quả gây ra, ông ta cũng đành mặc kệ.

Trên thực tế, "Kế hoạch năm năm lần thứ hai" của Bulgaria đã thu hút sự chú ý của nhiều người.

Cho dù Ferdinand đã xử lý kín đáo các nội dung cải cách quân sự, nhưng vẫn bị phát hiện. Ít nhất việc tăng cường quân bị là không thể che giấu, và ngay cả việc huy động quân dự bị cũng gây ra nhiều lo ngại trong dân chúng.

Trong dân gian Bulgaria, nhiều người đã xôn xao bàn tán.

Người A nói: "Chắc là sắp có chiến tranh rồi!"

Người B nói: "Chắc chắn rồi! Đến lượt chúng ta đoán xem sẽ đánh ai đây?"

Người A nói: "Cái này còn phải đoán sao? Đương nhiên là Serbia rồi! Món nợ của mấy năm trước vẫn chưa được thanh toán sòng phẳng mà! Bây giờ chính phủ nhất định phải trả thù!"

Người C nói: "Tôi thì không nghĩ vậy. Mấy năm trước Serbia đánh lén chúng ta, sau đó chẳng phải chúng ta đã đánh cho chúng bạt vía rồi sao? Nếu muốn đánh chúng thì đâu cần phải tăng cường quân bị lớn đến thế! Tôi nghĩ nhiều khả năng là Đế quốc Ottoman. Chính phủ muốn giải cứu đồng bào ở vùng Macedonia!"

Người A nói: "Tôi thì vẫn cho rằng không phải, nhất định là đánh Serbia! Ottoman đâu dễ động chạm!"

Người C nói: "Sợ gì chứ! Bây giờ Ottoman đã suy yếu nhiều rồi, cái 'kẻ ốm yếu của châu Âu' đó thì có gì mà đáng sợ? Nếu cậu sợ thì đến lúc đó đừng tòng quân, nhiệm vụ đánh Ottoman cứ để tôi lo!"

Người A nói: "Hừ! Làm gì có chuyện đó! Tôi đã ghét Serbia từ lâu rồi, lần này nhất định là phải đánh Serbia, đến lúc đó tôi sẽ đi tìm lũ khốn đó mà báo thù!"

Người B nói: "Dừng lại! Các cậu cãi nhau thế này cũng chẳng giải quyết được gì. Hay là chúng ta cá cược một ván đi? Ai thua thì phải giúp người thắng..."

Bản văn này được biên tập với sự tận tâm của đội ngũ truyen.free, mong bạn đọc trân trọng.