...

Nội các vốn đặt tại Văn Uyên Các, tiền đình Tử Cấm Thành. Thế nhưng, chỉ trong vòng hai ngày, Triệu Triết đã hạ lệnh cưỡng chế chuyển toàn bộ đến Tây Noãn Các của Càn Thanh Cung. Các loại ấn giám trước đây vốn phân tán ở Nội các, cùng với ấn giám của Ty Lễ Giám, tất cả đều được Triệu Triết thu về trong tay, đặt tại Đông No��n Các. Trước đây, các vị hoàng đế vì ham sự an nhàn mà đẩy việc trọng đại, lập ra một cơ cấu triều đình do thái giám làm chủ, dùng để kiềm chế ngoại đình do Nội các đứng đầu. Nhưng Triệu Triết, sau mấy tháng thích nghi với thân phận hoàng đế, đã sớm hiểu rõ một điều: ủy quyền cũng được, kiềm chế cũng được, hay để hai phe phái tranh đấu lẫn nhau cũng được. Những điều đó chỉ có thể thực hiện khi bản thân ông hoàn toàn kiểm soát được tình thế, lúc ấy mới có thể an nhàn làm một vị hoàng đế "điều khiển từ xa". Bằng không, với tình hình hiện tại, một vị hoàng đế tiêu dao như ông có lẽ chỉ tại vị được ba, bốn năm, hoặc cùng lắm là mười năm, rồi cũng sẽ đến lúc kết thúc.

Trong Tây Noãn Các vừa được sắp xếp lại, Triệu Triết có một chiếc bàn làm việc chính khổng lồ. Mười mấy vị quan viên Nội các, lớn nhỏ khác nhau, dựa theo cấp bậc chức vị hoặc phân công chức trách, mỗi người chiếm lấy một góc nhỏ trong phòng. Dù Noãn Các không nhỏ, nhưng để chứa chừng chục người làm việc như vậy, thì lại có phần chật chội.

Tuy nhiên, Triệu Triết vốn là người xuyên không. Dù mỗi công việc đều không làm được lâu, nhưng ông cũng từng làm nhân viên văn phòng bình thường một thời gian. Mức độ chật chội này, ở các công ty trong những đô thị lớn tấc đất tấc vàng, chẳng thấm vào đâu. Hơn nữa, mọi người tập trung gần nhau hơn không những có thể thắt chặt quan hệ hài hòa, mà còn có thể giao tiếp, trao đổi tốt hơn, nâng cao hiệu suất và chất lượng công việc.

Trong Nội các, bao gồm Nghiêm Úc, vị Đại học sĩ Văn Uyên Các, tổng cộng có sáu vị Đại học sĩ. Ngoài ra còn có ba mươi sáu thành viên Nội các, đa phần xuất thân từ Hàn Lâm Viện. Sáu vị Đại học sĩ này mỗi người phụ trách một mảng chính sự riêng. Trên thực tế, Triệu Triết không mấy hài lòng với cơ cấu nhân sự này. Ông cho rằng, mỗi ngành nghề cần có chuyên môn, và mỗi mảng chính sự vẫn nên do quan chức trực tiếp thăng lên từ mỗi bộ ngành đảm nhiệm thì hợp lý hơn.

Đại Triệu Đế quốc có một nha môn chuyên trách gọi là Thông Chính Ty. Nha môn này chuyên quản lý việc lưu chuyển các loại công văn, tấu chương, tình báo, tin tức và các thư tín chính vụ khác. Thông Chính Ty thiết lập các phân cục khắp nơi trên toàn quốc, thu thập tập trung các loại thư tín chính vụ rồi chuyển về Tử Cấm Thành. Sau khi được xử lý tại Tử Cấm Thành, chúng sẽ được truyền đạt đến mọi ngóc ngách của Đại Triệu Đế quốc.

Trên thực tế, tác dụng thực sự ban đầu của Nội các khi thành lập chính là một đoàn phụ tá, một bộ tham mưu của hoàng đế. Mọi chính vụ lớn nhỏ đều sẽ được Ty Lễ Giám hiệp trợ hoàng đế thu xếp, sau đó chuyển đến Nội các để phân tích, thảo luận, rồi viết ra ý kiến xử lý, đính kèm vào tấu chương công văn. Sau đó sẽ trình lên hoàng đế, người có thể dùng bút son phê duyệt đồng ý hoặc không đồng ý thi hành. Sau khi được đồng ý, sẽ giao cho Lục Khoa tương ứng để đối chiếu, và lập thành công văn, thư tín chính thức, phân phát xuống cho các bộ thi hành. Sau đó, Lục Khoa còn có quyền giám sát, theo dõi xem các bộ có thi hành đúng theo ý chỉ của Hoàng Thượng hay không, và lập biên bản kết quả báo cáo về Nội các.

Đại khái đây chính là quy trình xử lý chính sự của Đại Triệu Đế quốc. Không quá phức tạp, nhìn qua cũng khá hiệu quả. Tuy nhiên, một khi hoàng đế lười biếng xử lý triều chính, cộng thêm tình hình tranh chấp giữa các phe phái, con đường chính sự này quả thực có thể nói là bị kìm kẹp tứ phía, rào cản trùng trùng.

Điều Triệu Triết ưu tiên hàng đầu không phải kiếm tiền, cũng không phải xuất binh, mà là phải đảm bảo "chính lộ thông" này nhanh chóng và an toàn. Chỉ có như vậy, ý chỉ của Triệu Triết mới có thể hoàn toàn truyền đạt đến mọi ngóc ngách của đất nước. Cũng may, giờ đây Lưu Siêu đã ngã ngựa, Nghiêm Úc lại được Triệu Triết trao cho quyền lực không thể ngờ tới, trở thành một phụ tá cao cấp. Điều này khiến cho, chỉ cần Triệu Triết có tâm, liền có thể tiến hành cải cách triệt để.

Trong hai ngày Nội các di chuyển, Triệu Triết đã yêu cầu những người đang rỗi rãi phác thảo sáu loại công hàm khác nhau, mỗi loại mấy chục bản. Sau khi đóng dấu son lên từng bản, chúng được giao cho Lục Khoa để đối chiếu rồi truyền đạt xuống. Thêm hai ngày nữa trôi qua, lần lượt có hai mươi công hàm được hồi đáp. Được thôi, hơn hai mươi công hàm còn lại, Triệu Triết cũng chẳng cần nữa. Ông trực tiếp hạ thánh chỉ, phái Cẩm Y Vệ đi điều tra và giải quyết, xem "chính lộ" đó tắc nghẽn ở khâu nào.

Cũng giống như khi Triệu Triết còn chơi máy tính, muốn biết mạng có thông hay không thì "ping" một cái. Nếu không thông, hoặc độ trễ quá lớn, lần theo nguồn gốc luôn có thể tìm ra phân đoạn nào bị kẹt. Bởi vì công hàm của Triệu Triết yêu cầu người nhận phải hồi đáp ngay lập tức bằng một công hàm khác. Nơi ông gửi đi không quá xa, cho dù là nơi chậm nhất, chỉ cần mọi thứ thông suốt hoàn toàn, thời gian đi và về cũng chỉ mất nhiều nhất một ngày rưỡi. Nếu quá thời hạn quy định mà không có hồi đáp, đương nhiên hoặc là trên đường xảy ra vấn đề, hoặc là người tiếp nhận công hàm có vấn đề. Bất kể trường hợp nào, đây đều là tội danh "độc chức". Đặc biệt là khi nó liên quan đến con đường chính trị huyết mạch của chính phủ trung ương tập quyền do Triệu Triết đứng đầu.

Đương nhiên, cuộc thử nghiệm nhỏ này chỉ diễn ra trong phạm vi kinh thành. Sau đợt thanh lọc nhỏ này, cộng thêm Triệu Triết lại thử nghiệm thêm hai lần nữa, các quan chức khắp kinh thành đều tự thấy nguy hiểm. Họ hoặc là không dám trì hoãn công văn, hoặc là không còn dám tùy tiện bỏ bê chức trách. Chỉ qua hai, ba lần kiểm tra "chính lộ" nhỏ trong phạm vi kinh thành, lần lượt có đến bảy mươi ba vị quan chức lớn nhỏ liên quan bị bắt giữ. Những người này đều sẽ bị Đô Sát Viện thẩm vấn và định tội.

Thế nhưng, nha môn bận rộn nhất lại không phải Đô Sát Viện, mà là Lại Bộ. Chỉ trong mấy ngày ngắn ngủi, rất nhiều quan chức đã bị cách chức, trong khi Hoàng Thượng lại muốn duy trì "chính lộ thông". Quan chức bị cách chức chung quy cũng phải có người bổ sung vào chứ? Điều này cũng hay, cách họ bổ sung người không nhanh bằng tốc độ Hoàng Thượng sa thải.

Sở dĩ Triệu Triết chỉ thực hiện mấy lần kiểm tra ở kinh thành mà không mở rộng ra toàn quốc là vì mấy lý do. Thứ nhất, thời gian không cho phép ông kiểm tra toàn diện, bởi có những nơi xa xôi, công hàm trong vòng hai tháng mà có thể hồi đáp đã là chuyện không tệ rồi, làm sao có thể có nhiều thời gian rảnh rỗi như vậy? Hơn nữa, thông tin giữa Thông Chính Ty và các nha môn quan lại khác thường lan truyền nhanh hơn cả công văn chính thức. Rất nhiều khu vực lân cận đã bắt đầu nghiêm túc đối đãi với mệnh lệnh của Hoàng Thượng, từng người từng người đều trở nên cẩn trọng. Bằng không, đừng nói đến chức quan, lỡ không cẩn thận ngay cả tính mạng cũng khó giữ. Tin rằng chẳng bao lâu nữa, "chính lộ" của toàn quốc sẽ có một sự cải tiến rất lớn. Dù cho không đạt được hiệu quả tốt nhất, thì cũng sẽ mạnh hơn ban đầu rất nhiều.

Khi "chính lộ" đã thông suốt, Triệu Triết lúc này mới bắt đầu thật sự xử lý những đại sự quốc gia. Nghĩ đến đây, lòng Triệu Triết bắt đầu sục sôi. Thế nhưng, điều khiến ông không thể không tỉnh táo lại chính là, trước mắt ông là một cục diện quốc gia rối ren. Không chỉ có nạn bách tính nổi dậy, bên ngoài còn có Man tộc xâm lấn. Trên thực tế, ngay cả lòng dân trong nước và uy danh của Đại Triệu quốc cũng đã xuống cấp trầm trọng. Nếu muốn dọn dẹp cục diện rối ren này, khiến quốc gia cường thịnh và an bình trở lại, con đường này e rằng không hề dễ dàng.

...

Mọi nỗ lực biên tập đều nhằm tôn vinh tác phẩm gốc và giữ trọn giá trị tại truyen.free.