Lương Hồng Anh đem trà và thuốc lá đến, sau đó đóng cửa nhã gian.

Vạn Phong châm thuốc cho Lương Quốc Ung và Trương Hải, rồi tự rót cho mình một ly trà nóng.

"Lương thúc, cháu cứ ngỡ trưa nay ông mới đến, không ngờ sáng sớm nay ông đã có mặt rồi."

"Sáng nay Trương Hải gọi điện cho tôi, nói cậu chuẩn bị hai mối làm ăn lớn cho huyện Hồng Nhai, thế là tôi đến ngay."

"Ông đúng là sốt ruột thật."

"Không sốt ruột không được chứ. Người ta thường nói quan mới nhậm chức như có ba bó đuốc, nếu không làm được chút thành tích gì thì làm sao nhìn mặt được bà con ở đây?"

Biến việc chạy theo thành tích trở nên thanh cao, thoát tục như vậy thì quả là hiếm có ai làm được.

"Lương thúc! Ngài giữa bộn bề công việc mà lại dành thời gian đến nghe cháu nói chuyện vô ích. Nếu ngài không hài lòng với đề nghị của cháu thì chuyến này của ngài chẳng phải uổng công sao."

"Cậu chỉ cần đừng nói điều vô nghĩa là được. Được rồi cậu nhóc, giờ thì nên nói về hạng mục của cậu đi."

"Cơm ngon không sợ muộn mà. Trước khi nói về hạng mục, cháu muốn biết Hồng Nhai dự định triển khai kế hoạch lớn đến mức nào, có bao nhiêu vốn hỗ trợ? Hai hạng mục này của cháu không phải chỉ mười tám triệu là đủ để triển khai đâu."

"Trong vài năm tới, tỉnh ta sẽ có một số huyện được nâng cấp thành thành phố trực thuộc tỉnh. Điều kiện tiên quyết là phải đạt được giá trị sản xuất nhất định mới có tư cách. Vì vậy, mục tiêu của huyện trong những năm tới là phấn đấu để Hồng Nhai trở thành một trong những huyện đầu tiên của tỉnh Bắc Liêu được nâng cấp thành phố. Thế nên, huyện sẽ dốc sức hỗ trợ phát triển kinh tế, về mặt tiền bạc thì không phải vấn đề. Bí thư nói, chỉ cần hạng mục tốt, dù có phải đập nồi bán sắt cũng phải làm."

Nâng cấp huyện thành phố sao?

Vạn Phong láng máng nhớ rằng huyện Hồng Nhai được nâng cấp thành thành phố hình như là vào năm 1992, trở thành một trong những thành phố cấp huyện đầu tiên của tỉnh Bắc Liêu.

Đối với người bình thường mà nói, việc huyện được nâng cấp thành phố dường như chỉ là đổi một cái tên nghe hay hơn mà thôi.

Thực tế, nhìn bề ngoài thì đúng là như vậy. Hủy bỏ cấp huyện, thành lập cấp thành phố, bất kể tên gọi trên giấy tờ là gì, khu vực quản lý không thay đổi, cấp hành chính không thay đổi, cơ cấu tổ chức bộ máy chính quyền cùng với thành phần nhân sự, ngoại trừ việc tên gọi được thay đổi, cũng không có gì biến hóa quá lớn.

Người dân bình thường hiểu đơn giản là đổi một cái tên, còn lại vẫn như cũ.

Thật ra, huyện biến thành thành phố có sự khác biệt rất lớn, chỉ là người dân bình thường không nắm rõ mà thôi.

Đầu tiên là sự phân biệt về quyền hạn.

Huyện thuộc quyền quản lý trực tiếp của thành phố cấp địa, còn thành phố cấp huyện thì do chính quyền tỉnh trực tiếp quản lý. Chính quyền thành phố cấp địa chỉ đóng vai trò quản lý.

Tầng cấp trực thuộc không giống nhau nên giới hạn quyền quản lý hành chính sẽ lớn hơn, chính sách ưu đãi cũng sẽ nhiều hơn.

Thứ hai là vị trí định hướng phát triển.

Huyện chủ yếu lấy nông nghiệp làm trọng tâm. Trách nhiệm chính của lãnh đạo huyện là phát triển nông nghiệp, nông thôn, bởi vì các quy định pháp luật cơ bản về bảo vệ đất canh tác có những hạn chế trong việc sử dụng đất đai.

Còn thành phố thì lấy ngành thương mại hoặc dịch vụ cùng các ngành phi nông nghiệp khác làm chủ đạo, nông nghiệp là thứ yếu. Trọng tâm là phát triển công nghệ, việc sử dụng đất đai rộng rãi hơn rất nhiều so với cấp huyện.

Một điểm quan trọng nữa là quyền tài chính cũng khác biệt.

Trong việc cấp phát kinh phí hoặc hỗ trợ chuyên biệt từ chính quyền cấp trên, huyện và thành phố có sự chênh lệch.

Huyện thì thường chỉ có thể sử dụng cho các lĩnh vực liên quan đến nông nghiệp, còn thành phố có thể sử dụng cho các lĩnh vực liên quan đến đô thị.

Cuối cùng, thành phố có thể thu được và sử dụng thuế bảo vệ và xây dựng đô thị, còn huyện thì không thể.

Chính vì có nhiều lợi ích như vậy nên tất cả các huyện trên toàn quốc đều hy vọng mình có thể được nâng cấp thành thành phố, có thêm nhiều quyền lợi, quyền tự chủ cũng như các chính sách ưu đãi.

Nếu như huyện Hồng Nhai trong tương lai biến thành thành phố Hồng Nhai, việc xây dựng nhà máy cũng sẽ thuận lợi hơn rất nhiều so với hiện tại.

Không như bây giờ, việc xây nhà máy ở một số địa phương còn phải trải qua bao nhiêu thủ tục phê duyệt rườm rà.

"Như vậy cháu còn phải hỏi thêm một chút, những xí nghiệp này nếu thành lập sẽ tồn tại dưới hình thức khoán thầu cá nhân hay dưới hình thức tập thể?"

Điều này liên quan đến lợi ích của Vạn Phong và một số người, vì vậy Vạn Phong muốn biết thuộc tính của những xí nghiệp này.

"Những xí nghiệp này trong tương lai sẽ không khoán thầu mà sẽ tồn tại dưới hình thức xí nghiệp tập thể của huyện. Cậu hỏi cái này làm gì?"

"Cháu tiện miệng hỏi vậy thôi."

Nếu doanh nghiệp dưới hình thức khoán thầu cá nhân, Vạn Phong dự định sẽ góp vốn để hưởng lợi nhuận.

Nhưng nếu là hình thức tập thể thì hắn lại không định can dự. Bởi nước trong đó rất sâu.

Xí nghiệp tập thể thường có nhiều vấn đề phức tạp, ai sẽ phụ trách những xí nghiệp này cũng là một vấn đề rất đáng nói. Tương lai không chừng sẽ xảy ra những chuyện lộn xộn, hắn cũng không muốn dính líu vào.

Đừng để tiền chẳng kiếm được, lại còn tự chuốc lấy phiền phức vào người.

"Nếu huyện có quyết tâm lớn như vậy, vậy chúng ta hãy nói về hạng mục đi. Cháu hiện có hai hạng mục, vốn định dành cho hương Ô Lô, nhưng sau đó nghĩ lại thì hương Ô Lô quy mô quá nhỏ, căn bản không thể đảm đương được, đành phải giữ lại trong tay."

"Nói mau xem là hạng mục gì?"

"Hạng mục đầu tiên là phân hóa học."

"Phân hóa học ư?"

"Đúng vậy."

"Phân hóa học ngược lại là một mối làm ăn tốt, nhưng chúng ta huyện Hồng Nhai mới xây một nhà máy phân hóa học, xây dựng thêm cái thứ hai chẳng phải là trùng lặp hạng mục sao?"

H��ng Nhai quả thật đã xây một nhà máy phân hóa học, nhưng đó là loại nhà máy phân hóa học gì chứ.

Sản xuất loại bột khai giá sáu bảy tệ một bao, thế mà cũng gọi là nhà máy phân hóa học sao?

Nếu Vạn Phong nhớ không lầm, bột khai tồn tại khoảng hơn mười năm thì bị loại bỏ.

Các nơi khác ở Trung Quốc có cần hay không thì Vạn Phong không rõ, nhưng ở phía bắc, vài năm sau hầu như không còn ai sử dụng bột khai, thay vào đó chính là phân urê.

Ưu điểm lớn nhất của bột khai là rẻ, dùng cho cây trồng ngắn hạn sẽ có tác dụng nhanh chóng.

Nhưng khuyết điểm của nó cũng hết sức rõ ràng: hàm lượng đạm thấp, thời gian bảo quản ngắn, không dễ bảo quản.

Một bao bột khai nếu mấy ngày không dùng sẽ cứng lại như đá, khi dùng còn phải dùng búa đập.

Trong khi đó, phân urê, cũng là một loại đạm, lại không có những khuyết điểm này: hàm lượng đạm cao, thời gian bảo quản dài, dễ dàng bảo quản.

Đây chính là lý do bột khai bị phân urê thay thế.

"Cháu biết huyện ta đã xây một nhà máy sản xuất bột khai, nhưng loại phân hóa học cháu nói không phải là bột khai mà là phân urê."

"Phân urê và bột khai không phải là cùng một loại phân hóa học sao?" Lương Quốc Ung tuy sau này về huyện chủ quản kỹ thuật, nhưng ông từng công tác ở nông nghiệp thời công xã Dũng Sĩ thuộc hương Ô Lô, nên cũng có chút kiến thức về nông nghiệp.

"Là cùng một loại, nhưng có sự khác biệt về bản chất. Cháu xin lấy một ví dụ dễ hiểu. Nếu bột khai là xe đạp, thì phân urê chính là xe máy. Xe đạp tốc độ chậm, không thích hợp cho việc di chuyển đường dài, đường trường. Ưu điểm duy nhất của nó là không cần đổ xăng, đây là lợi ích kinh tế thiết thực nhất. Nhưng xe máy lại không có những khuyết điểm đó, tốc độ nhanh, có thể di chuyển đường dài, đường trường. Khuyết điểm là phải tốn tiền mua nhiên liệu."

"Ví dụ của cậu thật thú vị và rất thích hợp."

"Cháu dám vỗ ngực khẳng định, không đến vài năm nữa, bột khai sẽ bị phân urê thay thế hoàn toàn. Nếu Hồng Nhai xây dựng xong nhà máy phân urê, chỉ cần chiếm lĩnh thị trường một tỉnh Bắc Liêu thôi cũng đủ để làm nên thành công vang dội. Một tỉnh Bắc Liêu mỗi năm cần đến mấy trăm nghìn tấn phân hóa học. Phân hóa học là nền tảng của nông nghiệp, ai cũng không thể thiếu. Nếu chúng ta có thể chiếm lĩnh thị trường của ba tỉnh Đông Bắc, vậy thì sẽ phát tài lớn. Nếu như lại tiến vào quan nội thì sao?"

Vạn Phong đã vẽ ra một bức tranh kế hoạch phát triển tươi sáng cho Lương Quốc Ung.

Mọi bản dịch từ truyen.free đều là tài sản trí tuệ của chúng tôi, độc đáo trong từng câu chữ.