Trong lãnh địa, Chung Ngôn bản thân đã có quyền lực tối cao vô thượng, bất kỳ chức vị nào cũng có thể một lời mà quyết, không ai có thể phản đối. Ấy vậy mà, việc bổ nhiệm lại được đưa ra trước triều đình, trước mặt quần thần để quyết định. Điều này đã là một sự tôn trọng đối với quần thần, tất nhiên không ai sẽ phản bác quyết định của Chung Ngôn vào lúc này. Quân Cơ Các và Thiên Cơ Các, đây là hai cơ cấu trọng yếu nhất của văn võ, một bên đứng đầu võ thần, một bên đứng đầu văn thần.

Trong lãnh địa lúc này, không ai dám tự nhận có thể đảm nhiệm vị trí như vậy.

Trái lại, Khương Tử Hiên và Thiết Ngưu đều là huynh đệ sinh tử của Chung Ngôn, những huynh đệ thân thiết, lại cùng từ Tổ Tinh xuất thân, càng là Thiên Tuyển giả. Dù xét từ phương diện nào đi nữa, việc họ có thể có được chức vị này đều là điều hết sức bình thường. Chắc chắn sẽ không ai phản đối vào lúc này.

Chỉ riêng về mức độ tín nhiệm, đã không ai sánh kịp.

Càng không cần phải nói, một người là người tốt nghiệp từ Chư Thiên Học Phủ, dẫn theo rất nhiều học sĩ đến đây; người còn lại cũng có lai lịch phi phàm.

“Phủ quân thánh minh!”

Quần thần trong đại điện đều cúi người đồng thanh nói.

Không ai là kẻ ngu dốt, có thể đứng được ở đây, ít nhất thì cũng là người thông minh.

Đến đây là, hệ thống lãnh địa đã lại một lần nữa được hoàn thiện.

Thiên Cơ Các Các chủ Khương Tử Hiên, Quân Cơ Các phó Các chủ Thiết Ngưu, Thiên Công Các Các chủ Lưu Khánh Uẩn. Thiên Quan Điện Trương Hải Phú, Lục Khố Điện Điện chủ Gia Cát Trần, Công Thương Điện Điện chủ Kim Mãn Lâu, Thiên Hình Điện Điện chủ Thôi Minh, Hồng Nho Điện Điện chủ Lý Hạc Niên, Thần Nông Điện Điện chủ Hữu Điền Thị, và Ngự Sử Điện Điện chủ Hữu Văn Thị. Còn có Thiên Tịch Điện, Thiên Luật Điện, Thuế Má Điện, ba điện lớn này vẫn chưa có chủ. Chỉ là do những người khác kiêm nhiệm, tạm thời xử lý công việc. Xét về điểm này, vẫn còn ba vị trí trống. Ngoài ra, ba các mười điện cũng xem như đã gần đủ người.

Một khi được bổ sung đầy đủ, toàn bộ Thiên Phủ Lĩnh đều sẽ bởi vậy đi vào quỹ đạo phát triển nhanh chóng, nhanh chóng được hoàn thiện, và vận hành càng thêm thông suốt.

“Phủ quân, nếu Thiên Cơ Các, Quân Cơ Các đã có chủ, vi thần cho rằng, đối với chế độ hiện hữu, còn cần tiếp tục hoàn thiện.”

Trương Hải Phú đột nhiên tiến lên, mở miệng nói.

“Ồ, nói rõ hơn xem nào.”

Chung Ngôn tròng mắt ngưng lại, gật đầu nói.

“Phủ quân, lãnh địa chúng ta duy trì vận hành bằng ba các, mười điện và một thành chín ty. Hệ thống này tất nhiên đã bao hàm phần lớn chức trách và quyền hạn, không cần cải biến. Điều vi thần muốn nói là, những người phụ tá dưới các Cục (Chín Ty) sẽ được sắp xếp như thế nào.”

Trương Hải Phú trầm giọng nói.

Ba các, mười điện, một thành chín ty, đây là những bộ ngành chủ chốt. Nhưng quan chức là quan chức, dù là quan chức cũng chỉ là một người. Giống như ở Cửu Ty, một Cục trưởng có thể làm được bao nhiêu việc, vẫn cần người bên dưới hỗ trợ. Cần người phụ tá.

Dân Chính Ty: Nắm giữ việc đăng ký hộ khẩu, đăng ký hôn nhân, cấp phát giấy chứng minh thân phận và các loại chức trách khác. Lẽ nào một Cục trưởng có thể làm xong tất cả? Chắc chắn cần tuyển thêm người.

Tuần Bộ Ty: Nắm giữ việc điều tra vụ án, truy bắt tội phạm. Cái này liền cần lượng lớn bộ khoái nha dịch, không có nhân lực thì chắc chắn không được.

Luật Pháp Ty: Nắm giữ luật pháp, việc cân nhắc mức hình phạt và phán quyết đối với vụ án. Cái này cần lượng lớn người chuyên nghiệp hiểu rõ luật pháp mới được.

Hình Ngục Ty: Nắm giữ hình ngục, việc bắt giữ tù nhân, lưu đày và thi hành các loại hình phạt khác.

Thuế Má Ty: Nắm giữ thuế má, việc trưng thu thương thuế, nông thuế.

Công Thương Ty: Nắm giữ thợ thủ công và thương nhân. Thợ thủ công là những người có tài năng bách nghệ tu chân, những người có tài năng, có thể đăng ký vào danh sách. Thương nhân buôn bán, cần có giấy phép kinh doanh.

Thu Xếp Ty: Nắm giữ việc giao dịch bất động sản, mua bán tài sản riêng, điền sản và các chức năng khác.

Học Chính Ty: Nắm giữ việc mở lớp học trong thành, giáo dục bách tính, khai sáng tri thức, và chủ trì các kỳ khoa cử.

Đốc Tra Ty: Nắm giữ việc giám sát các quan chức trong thành, ghi chép công trạng của các quan chức trong thành, kiểm tra, giám sát các hành vi vi phạm pháp luật, kỷ luật. Không có quyền chấp pháp, nhưng có thể trực tiếp bỏ qua Thành chủ, tấu trình trực tiếp lên Trung ương.

Trong Cửu Ty, Ty nào mà không cần lượng lớn nhân sự? Trên thực tế, ba các mười điện ở tầng trên lại không cần nhiều nhân sự. Điều này giống như cấu trúc kim tự tháp, càng là tầng dưới cùng, lực lượng nhân sự tất nhiên càng thêm khổng lồ. Một thể chế hoàn chỉnh không chỉ dựa vào các quan chức cấp trên mà còn cần lượng lớn người làm việc. Bằng không, đó chỉ là lâu đài trên không, đụng vào là tan vỡ. Hiện tại những người đó trong lãnh địa đều được chiêu mộ vào làm việc, và phát lương bổng. Nhưng những người này vẫn chưa có phẩm cấp.

Trong thời gian ngắn không có vấn đề, nhưng lâu dần, lòng người sẽ bất ổn, dễ gây ra sự cố.

“Ý của ngươi là, nên định phẩm định cấp cho những người phụ tá này.”

Chung Ngôn hơi suy nghĩ, liền hiểu rõ ý tứ ẩn chứa trong lời Trương Hải Phú.

Lúc trước mở phủ kiến chế, chỉ thiết lập thể chế cấp cao, còn cấp thấp, quả thực ít được quan tâm, chỉ là cấp phát bổng lộc. Nhưng không thể phủ nhận rằng, người ở tầng lớp dưới cũng cần có con đường thăng tiến. Nếu không có con đường thăng tiến, sẽ chỉ khiến tầng lớp thấp trở nên trì trệ, bất lợi cho sự phát triển lớn mạnh. Trong tình hình đó, đương nhiên không thể phớt lờ chuyện này.

“Không sai, vi thần đồng ý, quả thực là như vậy. Tích sa thành tháp, nước có thể nâng thuyền. Rất nhiều công việc trong lãnh địa đều cần những người cấp thấp này hỗ trợ, chính họ là người làm việc. Lẽ ra họ nên nhận được đãi ngộ tương xứng. Quan trọng nhất là, phải tạo cho họ con đường thăng tiến, tránh để họ không nhìn thấy tiền đồ, không còn động lực phấn đấu.”

Gia Cát Trần cũng tiến lên mở lời đồng tình.

“Chúng thần đồng tình!”

Lưu Khánh Uẩn và những người khác đều không chút do dự đồng thanh nói.

Đây là căn cơ thể chế trong lãnh địa, là hòn đá tảng, nhất định phải được hoàn thiện và giải quyết thỏa đáng. Nếu không, cuối cùng sẽ trở nên mục nát, tạo thành mối họa lớn khôn lường, điều không ai mong muốn.

“Ừm, nói như vậy, quả thực cần phải có biện pháp giải quyết. Chư vị có phương án cụ thể nào không?”

Chung Ngôn gật đầu hỏi.

Tiếp thu ý kiến của quần thần, đây chính là ý nghĩa sự hiện diện của họ.

“Vi thần đã cùng các đồng liêu viết một bản tấu chương, ghi chép những biện pháp chúng thần đã cùng nhau thương nghị. Kính xin Phủ quân xem xét và quyết đoán.”

Trương Hải Phú tiến lên một bước, lấy ra một bản tấu chương.

“Trình lên.”

Chung Ngôn ra hiệu nói.

Ngụy Tấn Trung liền bước xuống, đến trước mặt Trương Hải Phú, nhận lấy bản tấu chương, xoay người cung kính đặt lên bàn trước mặt Chung Ngôn.

Xoạt!

Ông tùy tay mở ra, có thể thấy bên trong đã ghi chép những đề nghị mà Trương Hải Phú và các đồng liêu đưa ra, cùng cách thức xây dựng một thể chế hợp lý.

Trong lúc Chung Ngôn lật xem, Trương Hải Phú cũng không chút do dự mở lời trình bày: “Trong thể chế lãnh địa, ba các, mười điện và một thành chín ty, đây là các quan chức. Còn ở tầng thấp nhất hỗ trợ, có thể coi là lại viên, những người chấp sự, hoặc sứ giả. Vì lẽ đó, chúng ta cần thiết lập chế độ lại viên. Dựa trên sự thương nghị giữa vi thần và các đồng liêu, chúng tôi đã lập ra chế độ lại viên cửu phẩm. Cửu phẩm là thấp nhất, nhất phẩm là cao nhất. Từ cửu phẩm đến thất phẩm là Tiểu Lại, từ lục phẩm đến tứ phẩm là Phụ Lại, còn từ tam phẩm đến nhất phẩm là Chính Lại.”

“Sau khi đạt nhất phẩm, có thể tiến hành khảo hạch, trở thành Ty viên của Cửu Ty, thậm chí là Cục trưởng, chính thức nhập phẩm làm quan. Hoàn thành sự lột xác về thân phận. Cũng có thể thăng cấp, như lại viên ở Phong Thủy Thánh Thành cấp một sao, thăng chức lên lại viên ở Phong Thủy Thánh Thành cấp hai sao, cấp bậc lại viên có thể được thăng phẩm tương ứng.”

Trong lời nói, ông đã giải thích rõ về chế độ lại viên mà mình đề xuất, giúp quần thần trong đại điện hiểu rõ được đạo lý bên trong.

“Chế độ lại viên cửu phẩm, quả thực rất tốt, cũng coi như là tạo cho những người làm việc cấp dưới một con đường thăng tiến. Là người đứng đầu, không thể để cấp dưới không có con đường thăng tiến, nếu không, thiên địa đều sẽ phản ứng. Thể chế như vậy có thể thi hành trong lãnh địa, cũng có thể định ra đãi ngộ cho lại viên.”

Chung Ngôn sau khi nghe, gật đầu lia lịa. Phương pháp thực thi cụ thể cũng được miêu tả tỉ mỉ trong tấu chương. Tổng thể mà nói, lợi ích mang lại cho lãnh địa vẫn là rất lớn, có thể làm cho thể chế càng thêm hoàn thiện.

“Nếu đem lại viên quy hoạch vào trong thể chế, thì lại viên cần có đãi ngộ tương xứng. Người làm quan nên có quan ấn, là lại viên thì nên có l��i phù. Những thứ này đều có thể bổ sung sau, nhưng đãi ngộ cần được xác định ngay lập tức. Chư vị cứ thoải mái bày tỏ, làm thế nào để quy hoạch bổng lộc đãi ngộ cho họ.”

Trước đây chỉ là mối quan hệ thuê mướn, chỉ cần cấp phát một khoản tiền nhất định là được. Mỗi tòa thành trì có chi phí khác nhau. Giờ đây cần chính thức định rõ.

“Đồng thời, lại viên sẽ dựa vào công huân làm trụ cột để thăng phẩm thăng cấp. Cùng phẩm cấp, lại viên ở Phong Thủy Thánh Thành cấp một sao và cấp hai sao sẽ có công huân không giống nhau. Có thể chia thành chế độ lại viên cửu tinh cửu phẩm. Việc thăng cấp sẽ cần chư vị cùng nhau thương nghị để đưa ra một phương án cụ thể.”

Chung Ngôn mở miệng nói.

Nếu đã thành lập thể chế, thì cần có chương trình, điều lệ và chế độ rõ ràng. Đãi ngộ trong thể chế tương tự cũng cần được thiết lập và coi đây là định luận.

Trước đó, bổng lộc cho các quan chức cũng đã được xác định: Các chủ của ba các hưởng bổng lộc mỗi tháng một trăm nguyên Vĩnh Hằng Tệ, thành viên trong các tạm định là ba mươi nguyên. Điện chủ Thập Điện hưởng bổng lộc mỗi tháng sáu mươi nguyên Vĩnh Hằng Tệ, thành viên trong điện tạm định là hai mươi nguyên. Người đứng đầu các thành, theo chế độ cửu phẩm phân chia: Thành chủ một sao mười nguyên, Thành chủ hai sao hai mươi nguyên, lần lượt tăng lên, nếu đạt đến Thành chủ chín sao, là chín mươi nguyên.

Cục trưởng của Cửu Ty, bổng lộc tạm định là tám nguyên, thành viên nội bộ của Cửu Ty tạm định là ba nguyên.

Chiến sĩ trong quân tạm định là một kim tệ. Công việc cụ thể sẽ được thương thảo sau.

Những thứ này đều thuộc về tạm định. Bổng lộc chính thức sẽ được xác định sau khi hoàn toàn kiến quốc.

“Đã như vậy, vi thần cho rằng, lãnh địa không thích hợp làm lớn chuyện lúc này. Chẳng bằng đợi đến khi chính thức khai quốc, thành lập Vận triều rồi mới tiến hành thay đổi toàn diện. Tin tức có thể tạm thời công bố ra ngoài, còn việc thi hành cụ thể, hãy để lại sau, mượn thế khai quốc để thiên hạ cùng vui, một lần đạt được nhiều lợi ích.”

Gia Cát Trần đột nhiên mở miệng nói.

Chế độ lại viên cửu tinh cửu phẩm có thể được hoàn thiện trước, nhưng không nóng lòng thi hành ngay lập tức.

“Cũng có thể.”

Chung Ngôn gật đầu tỏ vẻ đồng tình, lập tức nói: “Lần này triệu tập mọi người, có hai việc. Một là việc Giới Quan Mộng Yểm đã phát ra Vạn Giới Phong Hỏa, chiêu tập cường giả chư thiên vạn giới đến Giới Quan, chống lại Ma Triều. Hai là, lần này từ Chư Thiên Học Phủ và Khởi Nguyên Chi Thành đã tiếp nhận rất nhiều nhân tài có học thức và đồng ý xuất sĩ. Tiếp theo, việc tổ chức khảo hạch cho họ sẽ diễn ra như thế nào, vẫn cần cẩn thận thương nghị, xác định chương trình và mau chóng thi hành.”

Trong đại điện bỗng trở nên nghiêm nghị.

Cảnh tượng Vạn Giới Phong Hỏa kia, ở Thiên Phủ Lĩnh cũng tương tự có thể nhìn thấy rõ ràng. Rất nhiều người đều bản năng cảm thấy một sự bất an mãnh liệt. Phảng phất bản thân mình bất cứ lúc nào cũng có thể bị tiêu diệt, hóa thành hư vô.

Loại cảm giác đó thực sự khiến người ta khắc sâu ấn tượng, khó có thể quên.

B���n quyền của phần nội dung này thuộc về truyen.free, xin đừng sao chép.