Lương Hồng Anh mang đến trà và thuốc lá, sau đó đóng cửa nhã gian lại.

Vạn Phong châm cho Lương Quốc Ung và Trương Hải mỗi người một điếu thuốc, rồi tự rót cho mình một ly trà nóng.

"Lương thúc, cháu tưởng trưa nay chú mới đến, không ngờ sáng sớm nay chú đã có mặt rồi."

"Sáng nay Trương Hải gọi điện cho chú, nói cháu chuẩn bị hai dự án lớn cho huyện Hồng Nhai, chú liền đến ngay đây."

"Chú đúng là sốt sắng thật."

"Không sốt sắng không được đâu. Người ta bảo tân quan nhậm chức ba ngọn lửa, nếu trong nhiệm kỳ này không làm được chút thành tích nào thì sao dám gặp mặt bà con Hồng Nhai chứ."

Nói về việc theo đuổi thành tích mà nghe chú diễn đạt văn vẻ và khách sáo như thế này thì cũng chẳng ai bằng đâu.

"Lương thúc! Chú bận trăm công nghìn việc mà vẫn dành thời gian đến nghe cháu nói chuyện, nếu chú không hài lòng với đề xuất của cháu thì chẳng phải chú đã uổng công rồi sao."

"Miễn là cháu đừng nói lời vô nghĩa là được. Thôi được rồi, thằng nhóc, bây giờ thì nói về dự án của cháu đi."

"Cứ bình tĩnh đã chú, món ngon không sợ muộn mà. Trước khi nói về dự án, cháu muốn biết Hồng Nhai dự định triển khai kế hoạch lớn đến mức nào, có bao nhiêu vốn đầu tư hỗ trợ? Hai dự án này của cháu không phải loại một vài chục triệu là có thể triển khai đâu."

"Trong vài năm tới, tỉnh ta có một số huyện muốn được chuyển thành thành phố, điều kiện tiên quyết là phải đạt được một giá trị sản xuất nhất định mới đủ tư cách. Vì vậy, mục tiêu của huyện trong những năm tới là phấn đấu đưa Hồng Nhai trở thành một trong những huyện đầu tiên của tỉnh Bắc Liêu được chuyển thành thành phố. Bởi thế, huyện sẽ dốc sức hỗ trợ phát triển kinh tế, về mặt tài chính thì không đáng ngại. Bí thư nói, chỉ cần là dự án tốt, dù có đập nồi bán sắt cũng phải làm."

Chuyển huyện thành phố ư?

Vạn Phong mang máng nhớ rằng huyện Hồng Nhai được chuyển thành thành phố hình như là vào năm 1992, nằm trong nhóm thành phố đầu tiên được chuyển đổi từ huyện của tỉnh Bắc Liêu.

Đối với người bình thường mà nói, việc chuyển huyện thành phố tựa hồ chẳng qua là sửa lại một cái tên nghe cho hay mà thôi.

Thực tế nhìn qua cũng có vẻ là như thế này: rút bỏ huyện để thành lập thành phố, dù tên gọi có thay đổi như thế nào đi nữa, khu vực quản hạt vẫn không đổi, cấp bậc hành chính không đổi, cơ cấu các ban ngành chính phủ cũng như thành phần nhân sự ngoại trừ việc đổi tên thì cũng không có biến hóa quá lớn.

Người bình thường thì chỉ hiểu rằng đó là đổi một cái tên, còn lại thì vẫn như cũ.

Trên thực tế, việc huyện biến thành thành phố lại có những khác biệt rất lớn so với trước kia, chỉ là người dân bình thường không rõ mà thôi.

Đầu tiên là sự phân biệt về chức quyền.

Huyện thuộc sự quản lý trực tiếp của thành phố cấp địa phương, còn thị xã cấp huyện thì lại do chính phủ tỉnh trực tiếp quản lý, chính quyền thành phố cấp địa phương chỉ là đơn vị quản lý trung gian.

Cấp độ quản lý khác nhau, giới hạn quyền hành chính sẽ lớn hơn một chút, các chính sách ưu đãi cũng sẽ nhiều hơn.

Thứ hai là định vị phát triển.

Huyện chủ yếu lấy nông nghiệp làm trọng tâm, trách nhiệm chính của lãnh đạo huyện là phát triển nông nghiệp và nông thôn. Bởi vì các quy định bảo vệ đất nông nghiệp cơ bản có những hạn chế, trong việc sử dụng đất đai có nhiều giới hạn.

Còn thành phố thì lấy các ngành phi nông nghiệp như thương mại, dịch vụ làm chủ đạo, nông nghiệp là thứ yếu. Trọng tâm là phát triển khoa học kỹ thuật, việc sử dụng đất đai cũng rộng rãi hơn rất nhiều so với huyện.

Một điểm quan trọng khác là sự khác biệt về quyền tài chính.

Khi chính phủ cấp trên phân bổ các khoản hỗ trợ tài chính hoặc các quỹ chuyên biệt, giữa huyện và thành phố có sự chênh lệch.

Huyện thường chỉ có thể sử dụng cho các lĩnh vực liên quan đến nông nghiệp, còn thành phố có thể dùng cho các lĩnh vực liên quan đến đô thị.

Cuối cùng, thành phố có thể ban hành và sử dụng thuế bảo vệ và xây dựng đô thị, còn huyện thì không thể.

Chính vì có nhiều lợi ích như vậy, nên các huyện trên toàn quốc đều hy vọng mình có thể chuyển đổi thành thành phố, để có thêm quyền lợi, quyền tự chủ cùng với các chính sách ưu đãi.

Nếu như huyện Hồng Nhai trong tương lai biến thành thành phố Hồng Nhai, việc xây dựng nhà máy cũng sẽ thuận lợi hơn bây giờ rất nhiều.

Không như bây giờ, mỗi khi xây nhà máy lại phải xin hết giấy phép này đến giấy phép khác.

"Vậy cháu còn muốn hỏi một chút, những xí nghiệp này nếu được thành lập sẽ tồn tại dưới hình thức khoán thầu cá nhân hay là dưới hình thức tập thể?"

Điều này liên quan đến lợi ích của một số người, bao gồm cả Vạn Phong, vì vậy Vạn Phong muốn biết bản chất của những xí nghiệp này.

"Những xí nghiệp này trong tương lai sẽ không khoán thầu, mà sẽ tồn tại với tư cách xí nghiệp tập thể của huyện. Cháu hỏi điều này làm gì?"

"Cháu hỏi tùy tiện thôi."

Nếu xí nghiệp hoạt động theo hình thức khoán thầu cá nhân, Vạn Phong dự định cũng sẽ góp vốn để hưởng lợi nhuận.

Nhưng nếu là hình thức tập thể, cậu ấy lại không có ý định tham gia. Vì nước đục.

Nước trong xí nghiệp tập thể cũng rất sâu, ai sẽ phụ trách những xí nghiệp này cũng là một vấn đề rất đáng nói. Tương lai biết đâu lại phát sinh những chuyện lộn xộn gì, cậu ấy cũng không muốn chuốc phiền phức vào người.

Chẳng những không kiếm được tiền, lại còn rước họa vào thân.

"Nếu huyện có quyết tâm lớn đến vậy, vậy chúng ta hãy nói về các dự án đi. Cháu hiện có hai dự án trong tay, vốn dĩ định dành cho hương Ô Lô, nhưng sau đó nghĩ lại thì quy mô của hương Ô Lô quá nhỏ, căn bản không thể gánh vác nổi, nên đành giữ lại trong tay."

"Nói nhanh lên là dự án gì nào?"

"Dự án đầu tiên là về phân hóa học."

"Phân hóa học ư?"

"Đúng vậy ạ."

"Phân hóa học lại là một ý tưởng kinh doanh tốt đấy, nhưng huyện Hồng Nhai chúng ta mới xây một nhà máy phân hóa học rồi, xây dựng thêm cái thứ hai thì có phải là dự án chồng chéo không?"

Hồng Nhai quả thật có xây một nhà máy phân hóa học, nhưng đó là nhà máy phân hóa học kiểu gì chứ!

Sản xuất bột khai giá sáu bảy tệ một bao mà cũng gọi là nhà máy phân hóa học sao?

Nếu Vạn Phong nhớ không nhầm, bột khai tồn tại được khoảng hơn 10 năm thì bị đào thải.

Các nơi khác ở Trung Quốc có cần hay không thì Vạn Phong không biết, nhưng ở khu vực phía Bắc vài năm sau đó hầu như không còn dùng bột khai nữa, mà thay vào đó chính là phân urê.

Ưu điểm lớn nhất của bột khai là rẻ, cây trồng ngắn ngày sử dụng nó sẽ có tác dụng nhanh chóng và hiệu quả.

Nhưng khuyết điểm của nó cũng hết sức rõ ràng: hàm lượng đạm thấp, thời gian bảo quản ngắn, không dễ bảo quản.

Một bao bột khai nếu không dùng trong vài ngày thì sẽ cứng lại như đá, khi dùng còn phải đập bằng búa.

Mà cũng là phân đạm, phân urê thì lại không có những khuyết điểm này: hàm lượng đạm cao, thời gian bảo quản dài, dễ dàng bảo quản.

Đây chính là nguyên nhân khiến bột khai bị phân urê thay thế.

"Cháu biết huyện chúng ta có xây một nhà máy sản xuất bột khai, nhưng cái cháu nói là phân hóa học không phải bột khai, mà là phân urê."

"Phân urê và bột khai chẳng phải cùng một loại phân hóa học sao?" Lương Quốc Ung tuy sau khi về huyện phụ trách kỹ thuật, nhưng trước đây ở hương Ô Lô, lúc còn ở công xã Dũng Sĩ, ông ấy cũng từng tiếp xúc với nông nghiệp, nên cũng biết chút ít kiến thức về nông nghiệp.

"Đúng là cùng loại, nhưng bản chất thì khác nhau. Cháu ví dụ thế này cho dễ hiểu: nếu bột khai là xe đạp, thì phân urê chính là xe gắn máy. Xe đạp thì chậm, không phù hợp để đi đường dài, di chuyển xa, ưu điểm duy nhất của nó là không cần tốn tiền đổ xăng, rất kinh tế và thiết thực. Còn xe gắn máy thì không có những khuyết điểm đó, tốc độ nhanh, có thể đi đường dài, di chuyển xa, nhược điểm là phải tốn tiền mua xăng."

"Cái ví dụ này của cháu thật thú vị và rất đúng."

"Cháu dám vỗ ngực mà nói, chưa đầy vài năm nữa, bột khai sẽ bị phân urê hoàn toàn thay thế. Nếu Hồng Nhai xây dựng được nhà máy sản xuất phân urê, chỉ cần chiếm lĩnh thị trường một tỉnh Bắc Liêu thôi cũng đủ để phát triển rực rỡ rồi. Một tỉnh Bắc Liêu mỗi năm đã cần đến mấy trăm nghìn tấn phân hóa học rồi, phân hóa học là gốc rễ của nông nghiệp, không ai có thể thiếu nó được. Nếu chúng ta có thể chiếm lĩnh thị trường của ba tỉnh Đông Bắc, thì sẽ phát tài lớn. Còn nếu tiến vào cả vùng Quan Nội thì sao?"

Vạn Phong đã phác họa cho Lương Quốc Ung một viễn cảnh phát triển tươi sáng.

Bản dịch này là tài sản độc quyền của truyen.free, mọi hình thức sao chép đều không được phép.