Chương ba trăm linh ba: Quy hoạch giao thông.

Người ta vẫn thường nói đùa rằng: "Lướt sóng bất động sản hưng thịnh quốc gia, sản xuất kinh doanh chân chính lại lầm lạc đất nước". Nếu đặt câu nói này vào giai đoạn cuối những năm 90, đầu thế kỷ 21, thực sự nó vẫn còn đôi chút đúng đắn.

Sau Khủng hoảng tài chính châu Á, Trung Quốc đã lựa chọn những biện pháp ứng phó. Trong số đó, có những mặt đạt hiệu quả tích cực, nhưng cũng có những mặt chẳng đáng khen ngợi là bao.

Một trong những hiệu quả đáng kể là việc xây dựng cơ sở hạ tầng. Bắt đầu từ năm 1998, trung ương hàng năm phát hành từ 100 đến 150 tỷ trái phiếu chính phủ phục vụ xây dựng, chuyên dùng để cấp vốn cho các dự án của địa phương. Điều này có nghĩa là gì? Khi chính quyền địa phương khởi công một dự án, về cơ bản không thiếu vốn khởi động, thậm chí các ngân hàng còn tranh nhau cho vay. Mô hình "Chính phủ đầu tư, ngân hàng theo vào" này đã hình thành quy mô đầu tư khá kinh người. Các chính quyền địa phương có thể phát triển đột phá mà không bị gò bó, đồng thời kéo theo sự phồn vinh nhanh chóng của các ngành công nghiệp liên quan.

Nếu đặt mô hình này vào bối cảnh các nước Âu Mỹ sau Thế chiến thứ hai, chắc chắn sẽ không được chấp nhận. Bởi nó tất nhiên sẽ tạo thành "hiệu ứng lấn át", dẫn đến đầu tư và chi tiêu tư nhân suy giảm, đồng thời thị trường lãi suất cũng sẽ tăng cao. Nhưng Trung Quốc có chế độ đặc thù, tình hình và môi trường kinh tế đặc thù trong nước, khiến cho trong nhiều năm liên tục, "hiệu ứng lấn át" hầu như không xuất hiện ở Trung Quốc, thị trường lãi suất không những không tăng mà lại giảm đi.

Vì thế, vào thời điểm đó, nhiều nhà kinh tế học phương Tây đã chỉ trích Trung Quốc gay gắt, bởi vì điều này không phù hợp với quy luật kinh tế của họ. Dù có tính toán thế nào, họ cũng cảm thấy kinh tế Trung Quốc sắp sụp đổ.

Tuy nhiên, trong việc kích thích nhu cầu nội địa và tăng cường đầu tư tư nhân, những nỗ lực của chính phủ Trung Quốc lại chỉ mang lại hiệu quả quá đỗi nhỏ bé.

Dù lãi suất cho vay liên tục được hạ thấp nhiều lần, người dân vẫn không mấy mặn mà với chi tiêu, thay vào đó dồn một lượng lớn tiền vào ngân hàng. Khoản tiền này về cơ bản không cho vay ra được, bởi vì nhu cầu vay bị hạn chế, nhu cầu nội địa không đủ, cạnh tranh gia tăng, khiến nhiều ngành nghề phát triển khó khăn, các doanh nghiệp tư nhân cũng trở nên ngày càng thận trọng trong đầu tư.

Điều này cũng dẫn đến một hiện tượng là:

Đầu và giữa những năm 90, việc vay vốn đối với các chủ doanh nghiệp tư nhân còn khó hơn lên trời, họ phải chạy vạy quan hệ, thậm chí là hối lộ, mới có thể vay được tiền từ ngân hàng. Thế nhưng đến cuối những năm 90, ngân hàng lại phải cầu cạnh người đến vay. Chỉ cần là doanh nghiệp có chút tiếng tăm, khi xử lý thế chấp, việc thẩm định hoàn toàn qua loa đại khái, thậm chí có người tay không mà vẫn vay được hàng tỷ đồng.

Doanh nghiệp tư nhân đã trở thành chim sợ cành cong, thận trọng trong đầu tư, vậy thì phải làm sao?

Thế là, bất động sản được đẩy mạnh phát triển!

Thời đại "lướt sóng bất động sản để hưng bang" đã đến. Các công ty bất động sản mọc lên như nấm, vay mượn một lượng lớn tiền từ ngân hàng để xây nhà. Nhà nước tiến hành các chính sách hỗ trợ, triệt để nới lỏng các hạn chế giao dịch trên thị trường bất động sản, người dân tranh nhau đổ tiền mua nhà. Hô, cứ như vậy, số tiền nhàn rỗi trong ngân hàng được luân chuyển, nhu cầu nội địa cũng được kích thích, mọi vấn đề đều được giải quyết, thật đơn giản... hoàn hảo!

Loại tình huống này có lợi cho một giai đoạn phát triển kinh tế đặc thù. Sau năm 2004, lẽ ra cần có chính sách kiểm soát, bởi vì khi đó nhu cầu nội địa đã được đẩy mạnh, đầu tư tư nhân cũng trở nên sôi động, không cần dựa vào ngành bất động sản để thúc đẩy nữa.

Nhưng đã không thể ghìm cương được nữa, một khi con thú dữ đã được thả ra, sẽ rất khó nhốt nó trở lại lồng.

...

Văn phòng Thị trưởng.

Ngay khi cánh cửa phòng vừa mở, Hoàng Vận Sinh liền cười tủm tỉm đứng dậy, bước vài bước đến bắt tay Tống Thuật Dân: "Tống lão bản, đã ngưỡng mộ từ lâu, nay cuối cùng cũng được gặp mặt!"

"Không dám," Tống Thuật Dân mỉm cười đáp, "Với tư cách là một người dân bình thường của thành phố Dung Bình, tôi cảm ơn Hoàng thị trưởng vì những nỗ lực và cống hiến cho sự phát triển kinh tế của Dung Bình."

"Không phải công lao của riêng tôi, tôi không dám nhận công lao này một mình," Hoàng Vận Sinh nói, "Mời ngồi! Tiểu Điền, mau lấy ấm trà Bích Loa Xuân trân quý của tôi ra."

Thư ký Điền vâng lời pha trà. Hoàng Vận Sinh và Tống Thuật Dân trò chuyện rất hợp gu, vẻ thân thiện đó hệt như những người bạn cũ lâu ngày không gặp nay hội ngộ. Thế nhưng chẳng ai nhận ra rằng, năm đó Tống Thuật Dân chính là người bị Hoàng Vận Sinh tống vào ngục giam, điều đó không hề ảnh hưởng đến cuộc trò chuyện giữa họ.

Tống Thuật Dân lấy ra một tập tài liệu, nói: "Mời Hoàng thị trưởng xem qua, đây là bản quy hoạch phát triển mà tôi và khuyển tử cùng nhau thực hiện. Những lời vụng về, kiến giải nông cạn, e rằng chỉ gây cười cho thiên hạ, xin thị trưởng xem xét và chỉnh sửa."

Hoàng Vận Sinh rất tò mò mở phần tài liệu này. Đập vào mắt ông là dòng chữ "Đề nghị Quy hoạch xây dựng phát triển giao thông thành phố Dung Bình trong năm năm tới." Thứ này vốn dĩ phải do chính quyền thành phố thực hiện mới phải, vậy mà lại được một ông chủ doanh nghiệp tư nhân đưa ra, thế nào cũng thấy có chút nực cười.

Tuy nhiên, khi còn ở trong tù, Tống Thuật Dân đã từng gửi cho Hoàng Vận Sinh những ý tưởng về phát triển kỹ thuật cho toàn thành phố, nên giờ chỉ nói về phát triển giao thông thì cũng chẳng có gì đáng ngạc nhiên.

"Mời Tống lão bản đợi một chút, để tôi đọc qua một chút đã." Hoàng Vận Sinh rất coi trọng.

Phần tài liệu này, ngay phần mở đầu đã đề cập đến vị thế yếu kém về giao thông của thành phố Dung Bình. Đường thủy có thể thông ra Trường Giang, nhưng chỉ phù hợp với tàu thuyền có trọng tải rất nhỏ; đường sắt có thể nối liền với tỉnh lỵ, bên ngoài tiếp giáp tỉnh Quý, nhưng tốc độ quá chậm, hơn nữa số lượng chuyến tàu không đủ. Chỉ có khởi công xây dựng đường cao tốc mới là lựa chọn tối ưu để phá vỡ nút thắt giao thông của Dung Bình.

Nếu chỉ có thế thì chẳng có gì lạ, ai cũng muốn xây đường cao tốc, vấn đề là tiền ở đâu ra?

Sau đó là phần phân tích tình hình kinh tế Trung Quốc, đồng thời thảo luận ảnh hưởng của Khủng hoảng tài chính châu Á đối với Trung Quốc, từ đó đưa ra kết luận rằng trung ương chắc chắn sẽ tiến hành xây dựng cơ sở hạ tầng quy mô lớn.

Hoàng Vận Sinh đọc nhanh một lượt, rồi lại lật lại xem kỹ hơn, lấy thuốc lá ra, mời Tống Thuật Dân: "Tống lão bản, dùng một điếu chứ?"

"Cảm ơn, tôi kiêng rồi." Tống Thuật Dân xua tay nói.

Hoàng Vận Sinh tự mình châm thuốc, nói: "Việc trung ương đầu tư quy mô lớn vào cơ sở hạ tầng, điều này hoàn toàn chỉ là suy đoán. Từ Dung Bình xây đường cao tốc đến tỉnh lỵ, ít nhất cũng phải vài tỷ tệ, cộng thêm chi phí do địa hình núi non hiểm trở, rất có thể lên đến hàng chục tỷ tệ. Dù quy hoạch tuyến đường thế nào đi nữa, nửa đường cũng sẽ phải đi qua hai thành phố cấp địa khu khác, điều này cần phải đạt được sự thống nhất với lãnh đạo các thành phố đó. Tôi không thể quyết định được, chỉ có cấp tỉnh mới có quyền."

Tống Thuật Dân cười nói: "Khoan hãy bàn đến vấn đề ai là người có quyền quyết định. Hoàng thị trưởng có cảm thấy việc trung ương đầu tư quy mô lớn vào cơ sở hạ tầng là khả thi không?"

"Đọc những luận điểm trong tài liệu của ông, tôi cảm thấy có lẽ khả thi." Hoàng Vận Sinh nói.

"Vậy thì có thể thảo luận việc xây dựng đường cao tốc rồi," Tống Thuật Dân lấy ra một tấm bản đồ toàn tỉnh, dùng ngón tay vạch một đường, "Chỉ cần đường cao tốc Dung Bình được xây thông đến tỉnh lỵ, Nghi Thành và Lô Thành lập tức sẽ hưởng ứng, tự mình nối liền đường cao tốc của họ vào. Giao thông của Ngũ Lương Dịch và Lô Châu Lão Diếu sẽ được khai thông. Vậy nên, năm thành phố cần cùng nhau liên kết, đồng loạt dâng thư lên tỉnh. Tuyến đường này có thể giải quyết vấn đề giao thông cho gần một nửa số doanh nghiệp nổi tiếng trong toàn tỉnh, làm sống lại toàn bộ nền kinh tế khu vực đông nam của tỉnh!"

Hoàng Vận Sinh nhìn bản đồ, toàn thân nóng bừng, ông vô cùng rõ ràng ý nghĩa của việc thông tuyến đường cao tốc này.

Nhưng vẫn là câu nói ấy, không có tiền!

Tống Thuật Dân nói: "Tham khảo chính sách New Deal của Roosevelt, Trung ương rất có thể sẽ phát hành một lượng lớn trái phiếu chính phủ để xây dựng. Một phần tài chính có thể tìm nguồn vay chính sách là đủ. Phần tài chính còn lại, tìm kiếm đầu tư tư nhân trong và ngoài nước. Hỉ Phong và Tiên Tửu đều sẵn lòng đầu tư một khoản. Chúng ta có thể sớm liên hệ với lãnh đạo bốn thành phố kia, cùng nhau lập một bản kế hoạch, ít nhất là phải trình báo đề xuất dự án lên trước. Càng mạnh mẽ thể hiện sự cấp thiết, chính sách vay vốn vào năm sau càng dễ dàng được thông qua; dự án được đề xuất càng sớm thì càng tạo ấn tượng ưu tiên trong mắt lãnh đạo tỉnh. Dù sang năm trung ương không có chính sách liên quan, chúng ta cũng chẳng thiệt hại gì."

Đầu óc Hoàng Vận Sinh rối bời, ông khô miệng nói: "Để tôi suy nghĩ đã."

Tống Thuật Dân cười nói: "Vậy thì hôm khác tôi sẽ lại đến thăm."

"Mời Tống lão bản đi thong thả." Hoàng Vận Sinh tự mình tiễn Tống Thuật Dân ra khỏi văn phòng, sau đó đóng cửa lại, liên tục hút hết điếu thuốc này đến điếu thuốc khác.

Kế hoạch này, đối với Hoàng Vận Sinh mà nói, có sức hấp dẫn quá lớn!

Bản thân Tống Thuật Dân không thể nào tự mình lập ra được kế hoạch này, mà nhờ có ưu thế của một người xuyên việt, Tống Duy Dương đã giúp đỡ thực hiện rất nhiều luận điểm.

Đường cao tốc một khi được thông, chi phí vận chuyển của Hỉ Phong và Tiên Tửu đều sẽ giảm đáng kể.

Ngoài ra, Tống Thuật Dân còn đang chuẩn bị xây dựng nhà máy xi măng, dự định độc quyền cung ứng xi măng cho các tuyến đường cao tốc trong phạm vi thành phố Dung Bình, thậm chí có cơ hội trúng thầu cung ứng cho các thành phố lân cận.

Bất kể thế nào, chỉ cần Hoàng Vận Sinh hé lộ nội dung trong kế hoạch, Ngũ Lương Dịch và Lô Châu Lão Diếu chắc chắn sẽ rất vui mừng, sau đó sẽ khuyến khích chính quyền địa phương của họ ủng hộ phương án này.

Nội dung này được biên tập bởi truyen.free, và câu kết này sẽ không lặp lại ở bất kỳ đoạn văn nào khác.