(Đã dịch) Quan Trường Chi Phong Lưu Nhân Sinh - Chương 512: Lợi ích trao đổi
Tây Sườn Áp khu và Thiên Sinh cảng đều không nằm trong phạm vi Khu mới Mai Khê và Đường Áp khu. Tuy nhiên, Hùng Văn Bân ngoài việc kiêm nhiệm Bí thư Khu ủy Đường Áp, còn là Phó Thị trưởng Thường trực phụ trách công tác kinh tế toàn thành phố, nên khi cân nhắc vấn đề đương nhiên phải có cái nhìn toàn cục.
Một năm trước, Trầm Hoài đã đưa ra ý tưởng xây dựng tuyến đường ven sông tắt. Không chỉ nhằm tăng tốc kết nối Khu mới Mai Khê với đường cao tốc Đông sắp được xây dựng, mà quan trọng hơn là muốn thúc đẩy hình thành một chuỗi công nghiệp thực thể ở bờ bắc sông Chử Giang.
Cảng Tây Sườn Áp và Cảng Thiên Sinh đều nằm trong khu vực này. Việc nâng cấp và mở rộng Cảng Tây Sườn Áp cùng Cảng Thiên Sinh rốt cuộc đều có lợi cho việc chuỗi công nghiệp này nhanh chóng hình thành.
Hùng Văn Bân hiện tại rõ ràng đưa ra khái niệm này. Dù Trầm Hoài trong miệng dùng những lời lẽ vòng vo, nhưng thực tế, Hùng Văn Bân không thể không ủng hộ.
Tuy nhiên, ủng hộ tức là cần tiền.
Tuyến đường ven sông tắt dài tám cây số, bao gồm cả cây cầu lớn tại cửa sông Mai Khê, kinh phí xây dựng sẽ không dưới hai trăm triệu tệ, đủ để xây dựng bốn tuyến Đại lộ Chử Khê.
Công Đầu và Tân Thành Đầu có thực lực hùng hậu, nhưng điều đó không có nghĩa là họ có khả năng lấy ra hai trăm triệu tiền mặt.
Xây dựng tuyến đường ven sông tắt không phải là đường thu phí, sẽ không có lợi nhuận trực tiếp. Không có lợi nhuận, không có dòng tiền mặt, việc vay từ các cơ quan tài chính cũng không dễ dàng, do đó Công Đầu và Tân Thành Đầu cần phải trích ra hai trăm triệu tài chính từ những nguồn khác.
Ngoài ra, việc nâng cấp và mở rộng Cảng Tây Sườn Áp và Cảng Thiên Sinh đòi hỏi kinh phí càng khổng lồ hơn, thực sự không phải là gánh nặng mà hai tập đoàn Công Đầu, Tân Thành Đầu có thể gánh vác.
"Lão Hùng, việc ông cần làm không ít, chỉ dựa vào Công Đầu Mai Khê và Tân Thành Đầu vẫn còn thiếu rất nhiều," Trầm Hoài trầm ngâm nói, "Thành phố cũng nên nghĩ đến việc, ngoài Kinh Đầu ra, thành lập thêm các tập đoàn Công Đầu và Thành Đầu khác, thì mới có thể làm tốt hơn công tác xây dựng đô thị và hạ tầng cơ bản."
"Công tác bên phía thành phố muốn thúc đẩy, nhưng không thể vội vàng," Hùng Văn Bân nói. "Việc đề xuất Khu mới Mai Khê cũng đã gần một năm, nhưng ba trấn Mai Khê, Trúc Xã, Hoàng Kiều đến bây giờ vẫn chưa thực sự bắt đầu dung hợp. Tôi hy vọng trong giai đoạn công tác tiếp theo, chủ yếu sẽ là giao quyền khai thác đất công nghiệp của hai hương trấn Trúc Xã, Hoàng Kiều, bao gồm cả khu công nghiệp khoa học kỹ thuật, cho Công Đầu Mai Khê; còn việc xây dựng đô thị của khu mới sẽ giao cho Tân Thành Đầu. Một mặt là để tăng cường sức mạnh của Công Đầu và Tân Thành Đầu, thúc đẩy Khu mới Mai Khê nhanh chóng dung hợp, mặt khác đồng thời cũng tất yếu yêu cầu Công Đầu và Tân Thành Đầu gánh vác trách nhiệm nặng nề hơn."
Công Đầu Mai Khê và Tân Thành Đầu, dù sao cũng là các tập đoàn đầu tư trực thuộc chính quyền trấn Mai Khê. Hoàng Kiều, Trúc Xã dù nghèo đến mấy, nhưng địa vị hành chính không trực thuộc trấn Mai Khê, mà là cùng trấn Mai Khê tạo thành Khu mới Mai Khê.
Hiện tại, việc muốn giao quyền khai thác đất công nghiệp của Trúc Xã, Hoàng Kiều cho Công Đầu Mai Khê, và giao quyền khai thác, xây dựng đô thị trong khu vực hai hương trấn cho Tân Thành Đầu, tuy là để đẩy nhanh sự dung hợp của ba hương trấn trong Khu mới Mai Khê, nhưng trên thực tế cũng khiến hai hương trấn Hoàng Kiều, Trúc Xã hoàn toàn phụ thuộc vào trấn Mai Khê.
Quách Toàn, Hoàng Tân Lương và những người khác chắc chắn không có ý kiến gì về điều này, nhưng hai hương trấn Hoàng Kiều, Trúc Xã nhất định sẽ phản ứng dữ dội.
Chỉ khi có chỉ đạo từ cấp thị, cấp khu áp xuống, thì hai hương trấn Hoàng Kiều, Trúc Xã mới không thể nói gì thêm.
Muốn cấp thị, cấp khu ra lệnh hành chính áp đặt xuống dưới, không phải chỉ riêng việc Hùng Văn Bân là Phó Thị trưởng Thường trực, Bí thư Khu ủy là có thể làm được. Nếu không suy nghĩ kỹ, điều này có thể trở thành điểm yếu bị người khác công kích. Do đó, cần phải có lý do chính đáng để mọi người không thể phản đối.
Lý do chính đáng chính là việc Công Đầu và Tân Thành Đầu tiếp nhận trọng trách xây dựng tuyến đường ven sông tắt, cùng với việc nâng cấp và mở rộng Cảng Tây Sườn Áp, Cảng Thiên Sinh. Muốn người ta làm việc, phải cho người ta thêm lợi ích.
Ý tưởng này của Hùng Văn Bân cũng là một mũi tên trúng nhiều đích.
Đương nhiên, Trầm Hoài cũng hiểu vì sao Hùng Văn Bân nói một số công việc không thể vội vàng.
Một số ý kiến không phải là không đúng, cũng không phải là người khác không biết, then chốt vẫn nằm ở chỗ ai là người đưa ra vấn đề.
Trừ phi có thể có lợi ích rõ ràng, khiến người khác không thể từ chối, nếu không thì bất kỳ phương án nào dù có triển vọng nhưng kèm theo rủi ro lớn, muốn thực hiện đều sẽ gặp phải sự cản trở lớn.
Đông Hoa những năm gần đây cũng có chút thành tích trong việc thu hút đầu tư và thương mại vào kinh tế thực thể. Tuy nhiên, đầu tư vào hạ tầng cơ bản vẫn chủ yếu dựa vào sự tích lũy của chính địa phương.
Năm 1995, chi tiêu tài chính địa phương của thành phố Đông Hoa đạt 1,6 tỷ. Ngay cả khi gần một nửa được dùng cho xây dựng hạ tầng cơ bản, thì cũng chỉ là tám trăm triệu. Nếu không thay đổi mô hình này, việc xây dựng hạ tầng cơ bản rất khó có được sự tập trung quy mô lớn. Và khi những điều kiện cứng về hạ tầng cơ bản này không theo kịp, tốc độ thu hút đầu tư, thương mại và phát triển kinh tế thực thể sẽ bị kìm hãm.
Muốn thoát khỏi vòng tuần hoàn luẩn quẩn này, cần phải đổi mới mô hình xây dựng hạ tầng cơ bản. Trầm Hoài ở trấn Mai Khê đã sớm thành lập ban quản lý tài sản. Dưới ban này, lấy tập đoàn đầu tư công nghiệp làm chủ thể, chủ yếu gánh vác công tác khai thác đất đai và hạ tầng cơ bản của khu công nghiệp. Lấy tập đoàn đầu tư Tân Thành làm chủ đạo, chủ yếu gánh vác công tác xây dựng và khai thác hạ tầng đô thị khu trấn, mà không còn như trước đây, những việc này đều do chính phủ gánh vác.
Cũng chính vì các loại mô hình mới này, quy mô đầu tư hạ tầng cơ bản của trấn Mai Khê đã tăng vọt từ 1,2 triệu mỗi năm lên mức một, hai trăm triệu ở thời điểm hiện tại.
Trải qua hai, ba năm phát triển, Công Đầu Mai Khê và Tân Thành Đầu Mai Khê đều đã phát triển đến một quy mô nhất định.
Tài sản chính hiện tại của Công Đầu Mai Khê, ngoài việc nắm giữ quyền khai thác ba khu công nghiệp lớn khác trong Khu mới Mai Khê (trừ khu công nghệ cao ra), còn là việc nắm giữ cổ phần của các doanh nghiệp thực thể như Mai Cương, Nhà máy điện Mai Khê và Công ty Cảng vụ Mai Khê, với tổng tài sản ròng đạt gần ba trăm triệu.
Trong số rất nhiều doanh nghiệp thuộc sở hữu thành phố Đông Hoa, sau khi các xí nghiệp cấp thị được cấp tỉnh sáp nhập và tái cơ cấu, thì Nhà máy điện Cảng Thiên Sinh, do khan hiếm điện lực nên lợi nhuận cao, có quy mô tài sản ròng lớn hơn Công Đầu Mai Khê.
Trong thời gian Tô Khải Văn đảm nhiệm Bí thư Đảng ủy trấn Mai Khê, để kiềm chế Hoàng Tân Lương, ông đã tách quyền lực khai thác và xây dựng đô thị khu trấn ra khỏi Tân Thành Đầu.
Mặc dù trong tay Tô Khải Văn, chủ yếu là giao việc đổi mới và mở rộng đường Hạ Mai cùng điểm khởi đầu khai thác khu thương mại hai bên đường cho công ty xây dựng trực thuộc xưởng Thị Cương, sau đó do công ty liên doanh của tập đoàn Hải Phong và Trường Thanh đảm nhiệm xây dựng, nhưng sự phát triển của Tân Thành Đầu vẫn chịu ảnh hưởng tương đối. Hiện nay, tài sản dưới trướng chủ yếu bao gồm các bất động sản ở khu trấn cũ Mai Khê, Học Đường nhai, cùng với việc khai thác hai khu dân cư ở phía bắc khu trấn, với tổng tài sản ròng gần hai trăm triệu.
Bất luận đặt ��� đâu, thành tích của Công Đầu Mai Khê và Tân Thành Đầu Mai Khê đều có thể nói là xuất sắc.
Khi Trầm Hoài đến trấn Mai Khê, tài sản thuộc sở hữu của trấn, tuy có Mai Cương chống đỡ, nhưng lúc đó Mai Cương cũng miễn cưỡng tránh khỏi số phận phá sản. Cuối cùng, cũng chỉ vì thuận tiện cho việc vay vốn mà tài sản ròng mới được tính toán là 40 triệu. Cộng gộp tất cả tài sản thuộc sở hữu của các trấn khác, dù không rõ ràng chi tiết, cũng còn xa mới tới một trăm triệu.
Chưa đầy ba năm, ngoài việc quy mô kinh tế thực thể vượt xa trước đây, tài sản thuộc sở hữu của trấn Mai Khê vẫn tăng trưởng gấp sáu, bảy lần và nhiều hơn nữa. Bất luận đặt ở đâu, đây đều là một thành tích vô cùng chói mắt.
Tuy nhiên, Tân Thành Đầu và Công Đầu, nếu đặt ở trấn Mai Khê, hoặc là tiếp tục phục vụ cho việc xây dựng, khai thác và đầu tư hạ tầng cơ bản của trấn Mai Khê, thì là đủ. Nhưng đồng thời phục vụ trấn Mai Khê mà còn phải tiếp nhận việc xây dựng tuyến đường ven sông tắt, cùng với nâng cấp và mở rộng Cảng Tây Sườn Áp, Cảng Thiên Sinh, Trầm Hoài vẫn lo lắng hai tập đoàn sẽ không đủ sức.
Trầm Hoài trầm ngâm hồi lâu, nói: "Lần này Hoài Năng đã huy động được hai trăm triệu đô la Mỹ trái phiếu từ các ngân hàng Berkeley, Paris để tài trợ. Ngoài việc khởi động công trình xây dựng ba nhà máy điện Ký Hà, Hà Phổ và Bình Giang, còn có thể bỏ ra một phần nữa. Hiện tại chỉ xem thành ph��� có quyết tâm tách Nhà máy điện Cảng Thiên Sinh ra để thực hiện không. Nếu như vậy, thành phố mới có thể đầu tư rộng rãi hơn vào hạ tầng cơ bản."
Hùng Văn Bân gật đầu, nói: "Đúng vậy, điều này cần thành phố phải có quyết tâm. Tuy nhiên, tôi tin rằng Trần Bảo Tề đến Đông Hoa vẫn muốn làm được vài việc."
Vì nguồn cung điện lực khan hiếm hiện nay, Nhà máy điện Cảng Thiên Sinh là doanh nghiệp thuộc sở hữu thành phố có chất lượng tài sản lẫn lợi nhuận tốt nhất.
Hoài Năng là một doanh nghiệp quốc hữu độc lập. Việc chính quyền thành phố bán Nhà máy điện Cảng Thiên Sinh cho Hoài Năng không có trở ngại về mặt chính sách. Hơn nữa, khi việc bán cho Hoài Năng được thực hiện, từ sổ sách cũng sẽ không có vấn đề thua lỗ cho thành phố, mà còn có thể thu được một lượng lớn tài chính chuyên dụng cho hạ tầng cơ bản.
Then chốt là ở chỗ, trước đây một nhóm lợi ích quần thể xoay quanh nhà máy điện để tồn tại. Hiện tại, việc chuyển nhượng và bán nhà máy điện cho Hoài Năng, tài chính trực tiếp chảy vào tài khoản của chính quyền thành phố, khoản tiền đó sẽ được sử dụng vào việc đó, khiến nhóm lợi ích không thể tiếp tục dựa vào nhà máy điện để tồn tại, lại chưa thể thu được một chút lợi ích bồi thường nào từ việc bán nhà máy điện. Do đó, sự cản trở đằng sau tất cả các sự kiện này cũng là điều có thể tưởng tượng được.
Chuyện này, các quan chức thuộc hệ Mai Cương có thể thúc đẩy thực hiện, dù sao thì cũng có thể tăng cường sức mạnh của tập đoàn Hoài Năng. Vấn đề nằm ở chỗ hệ Triệu do Trần Bảo Tề đứng đầu có thể ủng hộ hay không.
Bằng không, nếu không có sự ủng hộ từ cấp cao hơn, chỉ một câu "Thận trọng" của Trần Bảo Tề gần như có thể khiến toàn bộ kế hoạch dừng lại.
Trần Bảo Tề có khả năng ủng hộ hay không?
Hùng Văn Bân nói Trần Bảo Tề muốn làm việc, Trầm Hoài không phủ nhận điều này.
Nếu Trần Bảo Tề không muốn làm việc, ông ta sẽ không từ chức vụ Bí thư trưởng chính phủ tỉnh mà chuyển đến Đông Hoa làm Bí thư Thị ủy.
Tuy nhiên, khi Trần Bảo Tề làm việc, liệu ông ta có xem xét việc bảo vệ lợi ích của hệ Triệu là chính, hay vẫn có thể một lòng vì công, vì sự phát triển của địa phương Đông Hoa mà làm việc, điều này thì khó nói.
Nói cho cùng, vẫn là muốn trao đổi lợi ích.
Hùng Văn Bân lời chưa nói hết ý, nhưng Trầm Hoài cũng có thể hiểu rõ ý của ông ta, liền hỏi Hùng Văn Bân: "Lão Hùng, ý ông là, Hoài Năng trích tài chính ra mua Nhà máy điện Cảng Thiên Sinh, còn quyền chi phối tài chính thì giao cho Trần Bảo Tề, để hệ Triệu từ đó tham gia vào việc xây dựng tuyến đường ven sông tắt, cùng Cảng Tây Sườn Áp, Cảng Thiên Sinh?"
"Anh thấy sao?" Hùng Văn Bân hỏi.
"Tôi cũng nghĩ tương lai có thể hợp tác nhiều hơn với hệ Triệu," Trầm Hoài kiên quyết nói, "Nếu đã như vậy, thì có thể nói. Dù sao làm việc cũng không thể nghĩ đến việc độc chiếm tất cả lợi lộc. Tuy nhiên, toàn bộ tài chính do hệ Triệu chi phối, mức nào có thể giảm bớt thì phải cố gắng hết sức giảm bớt, nhà địa chủ thật sự cũng không còn mấy lương thực thừa."
Hùng Văn Bân cười phá lên, chỉ vào Trầm Hoài, cùng Hà Thanh Xã và nh���ng người khác cười nói: "Các anh nói xem, Trầm Hoài ở đây kêu than có ích lợi gì?"
Hà Thanh Xã, Lý Phong bật cười.
Trầm Hoài lại nói: "Xu thế phát triển của doanh nghiệp hiện nay là tập trung hơn phân tán. Công Đầu Mai Khê và Tân Thành Đầu vẫn còn nhỏ yếu. Trước đây, đứng ở cấp độ trấn Mai Khê, cần phân công nên mới thành lập hai nền tảng. Nhưng hiện tại chúng ta muốn đứng ở cấp độ cao hơn để nhìn vấn đề, việc hai bên sáp nhập thành một dường như mới là xu hướng phát triển..."
Hùng Văn Bân gật đầu, hiểu ý Trầm Hoài. Các doanh nghiệp thuộc sở hữu thành phố có hơn ba trăm đơn vị, thêm cả các doanh nghiệp cấp khu huyện và hương trấn, số lượng lên tới hàng ngàn. Sức mạnh phân tán, cơ chế quản lý cứng nhắc.
Tiếp theo, bất kể là hệ Mai Cương hay hệ Triệu thúc đẩy, việc cải cách các doanh nghiệp thuộc sở hữu thành phố và cấp khu huyện, thì nên sáp nhập thì sáp nhập, nên xóa bỏ thì xóa bỏ, nên tái cơ cấu thì tái cơ cấu. Phát triển theo hướng tập đoàn hóa lớn cũng là xu hướng.
Mai Khê là căn cơ của hệ Mai Cư��ng, điều này chủ yếu thể hiện ở ảnh hưởng và kiểm soát đối với Công Đầu Mai Khê và Tân Thành Đầu Mai Khê. Trước đó, Trầm Hoài chỉ cần đảm bảo địa vị và sức ảnh hưởng của mình tại Mai Khê, vì vậy việc Công Đầu và Tân Thành Đầu hợp hay tách, không có khác biệt lớn.
Hiện tại, hệ Mai Cương muốn cạnh tranh với hệ Triệu ở cấp độ thành phố Đông Hoa. Công Đầu và Tân Thành Đầu, với tư cách là đại diện của thế lực địa phương Mai Khê mà ông có thể ảnh hưởng, việc sáp nhập sẽ mang lại lợi ích rõ ràng hơn là phân tán.
Bản chuyển ngữ này, một sản phẩm độc quyền của truyen.free, mong được quý độc giả đón nhận.