Sau bữa tiệc chiêu đãi, Trầm Hoài cùng Hùng Văn Bân và những người khác còn đến quán rượu để cùng Diêu Vinh Hoa trò chuyện thêm.

Công tác trù bị cho dự án lọc hóa dầu Tân Phổ, với phương thức tổ chức theo đề tài nghiên cứu tính khả thi, đã diễn ra được hai tháng rưỡi.

Ngoài vấn đề tài chính, Quốc vụ viện cũng đã nhận thức được xu thế nóng lên của đầu tư kinh tế trong nước, do đó việc phê duyệt các dự án công nghiệp quy mô lớn bắt đầu trở nên gắt gao hơn. Quyền phê duyệt các dự án lọc hóa dầu, dự án thép quy mô hơi lớn của địa phương gần như đều bị thu về từ các tỉnh thành về tay Ủy ban Kế hoạch Quốc gia. Huống hồ dự án lọc hóa dầu Tân Phổ lại dự định trực tiếp nâng lên quy mô ba triệu tấn dầu thô, càng không có cách nào lách qua được sự phê duyệt của Ủy ban Kế hoạch Quốc gia.

Dự án lọc hóa dầu Chử Nam, từ năm trăm ngàn tấn tăng lên một triệu tấn, vẫn là sau khi khởi công xây dựng mới bổ sung quy trình thẩm báo. Lần này không bị Ủy ban Kế hoạch Quốc gia nghiêm khắc xử lý, suy cho cùng vẫn là nhờ hệ thống Kế hoạch Kinh tế chiếu cố nể mặt Điền Gia Canh và Từ Phái.

Với dự án lọc hóa dầu Tân Phổ, Trầm Hoài tuyệt đối không dám mạo hiểm.

Từ Phái rõ ràng phản đối việc Tân Phổ hiện tại tiến hành đại quy mô lọc hóa dầu, người trong hệ Tống muốn xem trò hay ở đây cũng có không ít. Nếu dự án lọc hóa dầu Tân Phổ lại tiếp tục "tiền trảm hậu tấu", khởi công mà chưa có văn bản phê duyệt, vạn nhất bị Ủy ban Kế hoạch Quốc gia coi là "chim đầu đàn" mà trừng phạt, thì dù hắn có cầu ông cầu bà cũng không tìm ra phương pháp giải quyết.

Hiện tại, chỉ có thể thông qua các con đường để khơi thông quan hệ, để công tác trù bị có thể tiếp tục thúc đẩy.

"À phải rồi, nếu nói theo cách nhìn của các quan chức bình thường," Diêu Vinh Hoa cười hỏi, "thành tựu xây dựng kinh tế mà Mai Khê và Tân Phổ đạt được trong mấy năm qua đã khá chói mắt rồi. Trầm Hoài, ngược lại ngươi lại có một tâm trạng làm việc càng thêm cấp bách. Nếu không phải ta vẫn luôn theo dõi sát sao bên này, chỉ xem báo cáo thôi, e rằng ta sẽ cho rằng Tân Phổ, Mai Khê đầu tư mạnh như vậy sẽ có nguy cơ chệch hướng. Vì lẽ đó tổng hành bên kia thu hẹp quy mô cho vay, tiến hành kiểm soát rủi ro, ta cũng không có cách nào biện giải thay các ngươi được..."

"... " Trầm Hoài trầm ngâm một lát, rồi nói: "Các số liệu liên tục được công bố. GDP của Đông Hoa năm 1996 đạt 40 tỷ, trong ba năm tăng gấp đôi còn nhiều, tốc độ này không thể nói là không nhanh. Nhưng tính bình quân, GDP đầu người của Đông Hoa năm 1996 cũng chỉ miễn cưỡng theo kịp mức bình quân cả nước là 5800 tệ. Xét trên phạm vi toàn quốc, cải cách mở cửa được mười tám năm, tổng sản lượng kinh tế đã tăng trưởng gần hai mươi lần, thành tựu như vậy không thể nói là không lớn. Bất quá, dù tổng sản lượng kinh tế đã tăng trưởng gần hai mươi lần, thì vẫn chỉ bằng một phần mười của Mỹ, và hơn một phần bảy của Nhật Bản mà thôi..."

Trầm Hoài khẽ thở dài một tiếng, nói: "Mai Cương mới ban hành một quy định, đó là hạn chế thời gian tăng ca của công nhân, kiểm soát công nhân làm việc một tuần không quá sáu mươi giờ. Tôi nói chuyện này với các quản lý người nước ngoài, bọn họ cảm thấy rất khó tin. Công nhân Luân Đôn, Birmingham đều đang tranh thủ ít thời gian làm việc hơn, một tuần làm ba mươi lăm giờ đều thấy nhiều, tại sao công nhân Trung Quốc lại như vậy? Cái bọn họ không hiểu chính là, người Trung Quốc thật sự là sợ nghèo. Tuy rằng có một vài người cá biệt cảm thấy há miệng chờ sung là chuyện đương nhiên, nhưng đại đa số người trong lòng vẫn rõ ràng: chênh lệch lớn như vậy, không liều mạng làm việc, thì có thể làm được gì?"

"Sợ nghèo?" Diêu Vinh Hoa nghe được từ này từ miệng Trầm Hoài nói ra, không nhịn được lắc đầu cười, thầm nghĩ tuổi thơ Trầm Hoài tuy không quá may mắn, nhưng từ thời niên thiếu trở đi, tuyệt đối không dính dáng chút nào đến cái từ này.

Rời khỏi quán rượu, Trầm Hoài cũng cáo biệt Hùng Văn Bân, rồi cùng Trần Binh quay về Hà Phổ.

Trần Binh tuy rằng đã sớm rời Hà Phổ công tác, vợ con cũng đã đến thành phố công tác, học tập, nhưng quê nhà của hắn ở Hà Phổ, cha, mẹ cùng với huynh đệ tỷ muội đều tại Hà Phổ, hắn thỉnh thoảng cũng sẽ về thăm ông bà, ở lại một hai lần.

Trên xe, Trầm Hoài cùng Trần Binh bàn về vấn đề cải tạo nâng cấp đường Tĩnh Hải: "Đường Tĩnh Hải được cải tạo thành đường cấp cao, có nhiều khả năng gia tốc phát triển chuỗi công nghiệp duyên hải đấy..."

Việc xây dựng đường tắt ven sông, đề ra chính là khái niệm chuỗi công nghiệp ven sông, trọng điểm phát triển xây dựng khu mới Mai Khê cùng khu công nghiệp Tây Pha Áp.

Đối với thành phố Đông Hoa mà nói, đây hiển nhiên là một chuỗi tuyến ngang tương đối đơn điệu, sự phát triển kinh tế chủ yếu chỉ có thể lan tỏa đến khu Đường Áp và khu Tây Thành, thiếu chiều sâu.

Hiện tại, Trầm Hoài cùng Hùng Văn Bân và những người khác đề xuất chuỗi công nghiệp duyên hải, là muốn lấy cảng Tân Phổ làm đầu rồng, dọc theo vịnh Hoài Hải hướng về phía bắc, lan tỏa đến hai huyện Tân Tân, Táo Đường, tăng cường chiều sâu phát triển kinh tế của Đông Hoa.

Bất quá, muốn chuỗi công nghiệp phát triển, cần có một lượng lớn cơ sở hạ tầng để chống đỡ.

Một mặt, chuỗi công nghiệp ven sông là đẩy nhanh xây dựng cảng dọc theo bờ bắc sông Chử Giang; đồng thời, đường tắt ven sông, đường Mai Phổ đã hoàn thành, tuyến đường sắt Từ Đông mở rộng về phía đông cũng bắt đầu thi công, gần như đã kéo ra khung giao thông theo chiều ngang của Đông Hoa.

Bất quá, nói đến giao thông theo chiều dọc, thì lại yếu kém hơn nhiều.

Hiện nay, đoạn đường phòng hải thuộc huyện Hà Phổ vẫn chỉ mới khởi công xây dựng, bề rộng thiết kế của đường cũng chỉ có mười bốn mét, xa xa không đủ để ch���ng đỡ cho một mạng lưới giao thông theo chiều dọc.

Trước đây, đường Tĩnh Hải là tuyến giao thông xương sống nối liền ba huyện Táo Đường, Tân Tân, Hà Phổ, lúc này đã có chút không chịu nổi gánh nặng.

Mà quy mô đầu tư cho loại cảng biển nước sâu cỡ lớn còn đồ sộ hơn, cũng căn bản không phải điều mà Tân Tân, Táo Đường lúc này có thể gánh vác; cái gọi là đường sắt duyên hải, vẫn chỉ có thể là quy hoạch viễn cảnh mà thôi.

Nghe Trầm Hoài nhắc đến việc muốn sửa đường Tĩnh Hải, Trần Binh chỉ có thể cười khổ đối phó, chỉ thốt ra một chữ: "Tiền."

Đường tắt ven sông, chưa đến mười km, tiêu tốn hai trăm triệu; đường Mai Phổ bốn mươi km, tiêu tốn bốn trăm triệu – đường Tĩnh Hải muốn cải tạo thành đường cấp cao, chín mươi km, không có mười tỷ tệ thì không làm nổi.

Đỗ Kiến, người ngồi ở ghế phụ lái, quay đầu lại nói: "Huyện Tân Tân ngay cả tiền xây dựng đường phòng hải còn không gom nổi, đường Tĩnh Hải lại càng đừng hy vọng. À phải rồi, ngày mai huyện Tân Tân muốn tổ chức một hội nghị xúc tiến liên hợp kinh tế cấp huyện, Trần thư ký có đi không?"

"Lão Trần, cùng đi đi," Trầm Hoài nói, "Chắc ngươi cũng nhận được lời mời rồi chứ? Vương thư ký của Tân Tân, nói với ngươi là chiến hữu đấy."

"Chiến hữu cái quái gì!?" Trần Binh nhắc đến ân oán cũ với Vương Dịch Bình liền đầy bụng tức giận, "Khi ta ở Hà Phổ, có hai dự án chính là do Vương Dịch Bình trắng trợn cướp mất. Hắn khi đó không nghĩ tới sau này chiến hữu gặp lại mặt mũi không thể quá khó coi, bây giờ lại nhớ đến ta cái chiến hữu này, cút xéo đi!"

"Được rồi, được rồi, ngươi là Phó thị trưởng vẫn còn cần phiếu bầu của Tân Tân," Trầm Hoài cười nói, "Hiện tại Trần, Ngu bọn họ đều dồn tài nguyên về khu Tây Thành, khiến cho các khu huyện khác đều oán than dậy đất. Chúng ta lúc này không thu phục lòng người, thì còn chờ đến bao giờ nữa?"

Nghe Trầm Hoài nhắc đến điều này, Trần Binh cũng không nhịn được mà thở dài.

So với tốc độ tăng trưởng kinh tế, tốc độ tăng trưởng thu chi tài chính của Đông Hoa còn cao hơn.

Ngoài các khoản đầu tư cơ sở hạ tầng từ các nền tảng vốn đầu tư nhà nước như Tập đoàn khai phá Mai Khê, Tập đoàn đầu tư cảng thị, Tập đoàn đầu tư kinh tế, Tập đoàn khai phá Tân Phổ, tổng chi tài chính của toàn thành phố ba khu bảy huyện trong năm 1996 đã đạt 2 tỷ tệ.

Tổng chi tài chính là 2 tỷ tệ, nhưng 2 tỷ tệ này được phân bổ cho các khu huyện lại vô cùng không cân bằng.

Khu Đường Áp có mức chi tài chính cao nhất, ngoài khoản đầu tư từ Tập đoàn khai phá Mai Khê, quyết toán chi đạt đến năm trăm triệu tệ.

Huyện Hà Phổ đang phát triển Tập đoàn khai phá Tân Phổ, chi tài chính vượt quá ba trăm triệu tệ.

Phía khu Đường Áp có nguồn thu tài chính cao, ngoài khoản chi lớn như vậy, vẫn đóng góp thêm hai trăm triệu tệ cho tài chính cấp thành phố. Huyện Hà Phổ thực hiện khoán thu đến hộ gia đình, không đóng góp bao nhiêu cho tài chính cấp thành phố, chi cũng là tự thu tự chi, chỗ thiếu hụt tự mình giải quyết, không để thành phố trợ giúp một xu nào.

Vấn đề nằm ở khu Tây Thành, thu tài chính của khu Tây Thành năm 1996 không đến hai trăm triệu tệ, nhưng chi lại cao tới bốn trăm triệu tệ, chỉ đứng sau khu Đường Áp, chỗ hụt đều do tài chính cấp thành ph��� bù đắp.

Ngoài ra, thành phố thông qua Hàn Thọ Xuân, người đứng đầu Tập đoàn đầu tư cảng thị, đ��i với khu Tây Thành, cũng đầu tư cơ sở hạ tầng đạt đến ba trăm triệu tệ.

Với một lượng tài chính và vốn đầu tư cơ sở hạ tầng lớn như vậy được đổ vào, thêm vào các dự án như xưởng đóng tàu Bảo Hòa khởi công, khiến tốc độ phát triển của khu Tây Thành năm 1996 thậm chí vượt quá khu Đường Áp, thế nhưng làm sao có thể khiến các khu huyện khác tâm phục khẩu phục?

Bất quá, như trứng chọi đá, quyền chủ đạo quy hoạch kinh tế khu vực nằm trong tay thành phố, Trần Bảo Tề, Cao Thiên Hà, Ngu Thành Chấn đã đề xuất lấy phát triển chuỗi công nghiệp ven sông làm trọng tâm công tác của Đông Hoa, các khu huyện khác nếu muốn phát triển, liền phải tự thân bỏ ra nhiều sức lực hơn.

Một mặt, đây là do Trần Bảo Tề coi việc phát triển khu Tây Thành là công trình thành tích chính trị cá nhân của ông ta; mặt khác, cũng liên quan đến các yếu tố sâu sắc như cạnh tranh kinh tế giữa nội thành và các huyện, giữa các huyện với nhau.

Năm đó, Trần Binh chủ trì Hà Phổ, cùng Vương Dịch Bình chủ trì Tân Tân, hai người tuy là chiến hữu, nhưng lại tích cực "đào chân tường", cướp đoạt dự án cũng không hề nương tay, bởi vậy tích lũy không ít oán khí từ những năm xưa. Suy cho cùng vẫn là kết quả của sự thúc đẩy cạnh tranh kinh tế giữa các huyện.

Ba khu bảy huyện kinh tế suy thoái, tài chính thuế má chất đống, các chỉ tiêu chủ yếu liên tục hai năm liền đứng cuối bảng trong các đợt kiểm tra, bí thư, huyện trưởng bất cứ lúc nào cũng có khả năng bị bãi nhiệm.

Dưới áp lực như thế này, kinh tế cấp huyện từ thập niên chín mươi trở đi, cạnh tranh cũng trở nên tàn khốc.

Điều này tuy kích thích kinh tế cấp huyện tăng trưởng nhanh chóng, nhưng những tác dụng phụ tiêu cực cũng dần dần bộc lộ.

Hiện tượng gian dối cơ bản gia tăng, đôi khi thậm chí phải vay mượn tiền để làm đẹp số liệu thuế má; khi kêu gọi đầu tư thương mại, lại càng vàng thau lẫn lộn, bất kể hạng mục gì, bất kể ô nhiễm lớn đến đâu, bất kể môi trường sản xuất và an toàn khắc nghiệt thế nào, địa phương cũng đều đưa về.

Trầm Hoài đương nhiên sẽ không hạn chế tầm nhìn của mình vào cạnh tranh giữa các huyện Hà Phổ, Tân Tân và Táo Đường. Hắn cùng Hùng Văn Bân đề xuất khái niệm liên kết vùng duyên hải, dĩ nhiên là muốn bao gồm cả hai huyện Tân Tân, Táo Đường.

Mà ở phạm vi lớn hơn nữa, liên kết kinh tế ven sông của tỉnh Hoài Hải, muốn bao gồm tất cả các thành phố và huyện ven sông Chử Giang như Hoài Tây, Từ Thành, Tân Nghi cho đến Đông Hoa; liên kết kinh tế duyên hải thì lại muốn bao gồm toàn bộ khu vực phía bắc vịnh Hoài Hải quanh Tân Phổ.

Chỉ là đưa ra khái niệm thì dễ, muốn làm ra thành tích thì không phải chuyện dễ dàng.

Đoạn đường phòng hải thuộc huyện Hà Phổ sẽ khởi công đúng hạn vào năm sau, nhưng đoạn đường khoảng bốn mươi km thuộc huyện Tân Tân vẫn không có động tĩnh gì. Thành phố nói sẽ trợ giúp 20 triệu, nhưng lại không đưa tiền ra, chỉ đồng ý lấy khoản nộp tài chính năm 1997 của huyện Tân Tân để chống đỡ, thực tế chính là muốn huyện Tân Tân hoàn toàn tự mình gom góp 60 triệu tệ để xây đường.

Tổng chi tài chính của huyện Tân Tân năm 1996 bất quá chỉ 140 triệu tệ, tổng đầu tư cơ sở hạ tầng giao thông đường xá của các hương trấn và huyện chỉ gần 20 triệu tệ, về mặt tài chính làm sao có thể gánh vác nổi 60 triệu tệ đầu tư cơ sở hạ tầng đường phòng hải?

Bí thư huyện ủy Tân Tân Vương Dịch Bình, lấy danh nghĩa tổ chức hội nghị xúc tiến liên hợp kinh tế cấp huyện, ngày mai mời Trầm Hoài, Trần Binh đến dự, nói trắng ra vẫn là vì gây quỹ cho đường phòng hải.

Để cảm nhận trọn vẹn mạch truyện, hãy cùng đón đọc bản dịch độc quyền này tại truyen.free.