Phỉ Tiềm vừa trả lời công văn, vừa suy tư về vị trí của mình giữa những nhân vật hiện tại. Đám võ tướng thì không nói làm gì, chỉ riêng về mảng dân chính, hắn vẫn còn thiếu sót.

Thôi Hậu hiện tại chủ yếu lo về thương nghiệp mậu dịch, Tảo Chi thì chuyên tâm vào nông nghiệp, Đỗ Viễn chú trọng hậu cần tiếp tế, Lệnh Hồ Thiệu vẫn đang xử lý các sự vụ liên quan đến học cung, Thường Lâm quản lý dân sinh ở Vĩnh An huyện thành, còn Thái Sử Minh thì chuyên phụ trách công việc tại xưởng Hoàng thị và các kỹ thuật liên quan.

Nghe thì có vẻ nhiều, nhưng thực tế người dùng vẫn còn quá ít.

Hơn nữa, Phỉ Tiềm hiện tại cần xây dựng một hình thức tương đối hoàn thiện để thúc đẩy nhiều hạng mục công việc trên địa bàn ngày càng mở rộng, giúp chúng vận hành trơn tru.

Chế độ Thừa Tướng, ai ai cũng ghen ghét.

Không chỉ bị bách quan dòm ngó, mà ngay cả Hoàng Đế cũng phải kiêng kỵ.

Từ thời Hán, đó đã là cuộc tranh đấu giữa hoàng quyền và tướng quyền. Nhà Tần bắt đầu chính thức thiết lập chức vị Thừa Tướng, nhưng Lưu Bang và Tiêu Hà đã mở ra một tiền lệ xấu. Dù nhất thời được ân sủng, cuối cùng Tiêu Hà vẫn phải vào ngục ở tuổi sáu mươi. Dù sau này được đặc xá, nó cũng phủ một bóng đen lên chế độ Thừa Tướng của nhà Hán.

Về sau, lại đổi thành Tam công. Thậm chí Hán Vũ Đế cường thế còn thu lại quyền hành chính, dùng đám nho sinh không có nền tảng để xử lý việc dân sinh, tạo ra cơ sở cho sĩ tộc sau này.

Nhìn chung một đời Thừa Tướng, cơ bản là đấu với Hoàng Đế, đấu với bách quan, đấu với thế lực phương sĩ tộc, thậm chí còn đấu với cả trời đất. Ví dụ như nhật thực, nguyệt thực, hạn hán, hồng thủy vừa xảy ra, người đầu tiên chịu trách nhiệm chắc chắn là Thừa Tướng.

Kết quả là hoặc biến thành hình thức Gia Cát Thừa Tướng, cái gì cũng không yên tâm, tự thân đi làm, rồi tự mình mệt chết, đồng thời làm trễ nải sự trưởng thành của đời kế tiếp; hoặc là hình thức Ngụy công Thừa Tướng, vì sự nghiệp thay đổi triều đại mà phấn đấu cả đời.

Nhưng hình thức chính trị như vậy có thích hợp không?

Dù đã hiệp lực xử lý xong công vụ trước mắt, Phỉ Tiềm vẫn rất đau đầu. Chiến dịch Âm Sơn xem như đến hồi kết, hơn nữa hắn cũng cần thời gian để dự trữ thêm lương thảo và khí giới. Cho nên, trọng tâm hiện tại tự nhiên là muốn chuyển từ quân sự sang hành chính. Nhưng đối với cách cục cao tầng của mảng hành chính này, làm thế nào mới có thể thích hợp hơn với tình hình hiện tại?

Ừm, cách cục chính trị của các triều đại sau này là gì nhỉ?

Đường triều, hình như là Tam tỉnh lục bộ?

Tống triều là Xu Mật Viện, Trung Thư Tướng công, Đại Ngự sử?

Rồi triều Nguyên...

Ừm, bỏ qua đi.

Minh triều, nội các? Rồi đảng tranh chính đảng?

Thanh triều, mũ sắt đại vương bát, ách, sai, là Vương Đại tám, ừm, cũng không đúng, bát đại vương? Thôi được rồi, xác thực chưa quen thuộc, nên vẫn là bỏ qua đi.

Tam tỉnh lục bộ của Đường triều, nhìn sơ qua giống như là đang phân chia tướng quyền, nhưng trên thực tế lại chia cắt cả hoàng quyền và tướng quyền. Nhưng cách xử lý như vậy thỉnh thoảng có thể đạt được hiệu quả tốt sao?

Tam tỉnh lục bộ không giống với tam quyền phân lập của hậu thế. Lập pháp quyền trên thực tế vẫn nằm trong tay Đế Vương, công năng giám sát của Môn hạ tỉnh giống như là công cụ mà tướng quyền dùng để đối kháng đế quyền. Còn Thượng thư tỉnh là cơ quan chấp hành thực tế, dường như bị loại trừ khỏi cuộc tranh đấu đế quyền và tướng quyền. Nhưng trên thực tế, trong mối quan hệ giữa Thượng thư tỉnh và lục bộ cũng tồn tại sự cân bằng vi diệu giữa tướng quyền và đế quyền. Thượng thư chủ quan thì phụ trách với Đế Vương, còn lục bộ thì theo lệnh của lĩnh tụ hành chính, tức tướng quyền mà làm.

Dù Lý Thế Dân hùng tài đại lược, thành công chia cắt một chút tướng quyền của Thừa Tướng đại diện cho sĩ tộc tử đệ, nhưng sĩ Đại Phu trong nội bộ sĩ tộc đã chia thành tốp nhỏ, cùng Hoàng Đế chống lại đến cùng, tiếp tục mãi đến thời Tống cũng không dừng lại.

Triệu lão đại thời Tống, xuất binh Lưỡng Hồ, diệt Nam Bình và Hồ Nam, thu phục Hậu Thục, chiếm lấy Nam Hán, đánh đổ Nam Đường, dường như thống nhất cục diện hỗn loạn Ngũ Đại Thập Quốc. Sau đó, tự nhiên là bắt đầu cân nhắc làm thế nào mới có thể kéo dài vương triều Triệu gia thật dài thật lâu. Triệu lão đại suy đi nghĩ lại, dường như cảm thấy xử lý hai vấn đề là có thể giải quyết hết thảy: một là phan trấn cát cứ, hai là trung ương tập quyền.

Triệu lão đại nghĩ như vậy, cũng làm như vậy, triệu tập tất cả đòn khiêng đến uống chén rượu, rồi được một cái thanh danh tốt đẹp "Dùng rượu tước binh quyền", đồng thời để phòng ngừa binh và tướng quan hệ làm sâu sắc, thường xuyên đổi quân đội, binh không biết tướng, tướng không biết binh. Mới đầu hiệu quả không tệ, nhưng cũng chôn xuống hậu quả nặng nề Văn Cường võ yếu của Tống đại Hậu kỳ.

Vậy làm thế nào mới có thể trung ương tập quyền? Triệu đại lão hao phí vô số tế bào não, khai sáng chế độ danh hiệu và thực chức tách rời xưa nay chưa từng có. Trừ phi Triệu đại lão phê duyệt, nếu không quan viên bình thường chỉ là chức suông, không có quyền lực thực tế. Bên trong sách, Xu Mật Viện, tam ti Ngự Sử các loại kiềm chế lẫn nhau, hình tượng cực đẹp. Nhưng Triệu đại lão cũng không nghĩ ra rằng, sau khi mình trăm phương ngàn kế chế định chế độ chính trị nghiêm mật, lại tạo thành cục diện đáng sợ "Nhũng binh, quan lại vô dụng, nhũng phí" tương hỗ cãi cọ cản trở.

Minh Thái Tổ phế Thừa Tướng, nắm hết quyền hành. Nhưng Hoàng Đế hậu thế nhà Minh không có tinh lực và mưu lược như vậy, không ít chuyện chỉ có thể giao cho các Đại học sĩ vốn chỉ chuẩn bị cố vấn điện đến quyết định. Thậm chí còn có Hoàng Đế bị nội các làm heo nuôi.

Trải qua ba giai đoạn phát triển của hình thức chính trị nội các thời Minh triều, đến thời Thanh triều, Hoàng Đế mang theo cái đuôi vừa sợ hãi vừa khiển trách Hán nhân. Ung Chính đế lại thiết lập Quân Cơ xứ, giá không điện các Đại học sĩ, chân chính tiêu trừ uy hiếp của tập đoàn quan lại Hán nhân đối với quân quyền. Nhưng sau khi Thái Bình Thiên Quốc bị tiêu diệt, đốc phủ Hán nhân địa phương nhập tướng. Nếu không có Từ Hi đè ép, cũng không biết sẽ ra mấy cái Tào Mạnh Đức Chu Toàn Trung.

Bất kỳ chế độ nào đến tay Đế Vương và quyền thần tinh minh của Hoa Hạ, dù nhất thời không có vấn đề, theo thời gian trôi qua, cũng sẽ tìm ra vô hạn sơ hở.

Vậy hệ thống chính trị sau này thì sao?

Hệ thống chính trị tư bản chủ nghĩa và chủ nghĩa xã hội? Thật có lỗi, lý tưởng rất ngon, nhưng hiện thực rất khô xấu. Khi dân chúng không có đủ tri thức văn hóa nhất định thì căn bản là khống chế không được. Ngay cả ở hậu thế, trong tình huống dân chúng phổ biến tiếp nhận giáo dục, ở Mĩ Quốc tự xưng là tự do và dân chủ nhất, vẫn xuất hiện trò hề mua bán quyền lợi chính trị.

Cách thức công văn còn tính là vấn đề không lớn không nhỏ, nhưng kết cấu chấp chính chính trị tuyệt đối là vấn đề trọng đại quan hệ sâu xa. Hiện tại Phỉ Tiềm cái gì cũng đang sáng lập, nhân viên cũng không nhiều, nên dù có chuyện gì thì lâm thời điều phối cũng được. Nhưng theo địa vực mở rộng, khẳng định không thể mọi chuyện tự mình làm nữa. Bởi vậy, dàn khung ngay từ đầu vô cùng trọng yếu, bằng không đợi kết cấu chính trị này cũng bắt đầu tăng trưởng, mới phát hiện căn cơ bị lệch, chắc chắn sẽ rất thống khổ.

Hiện tại, Phỉ Tiềm ở phương diện dân chính này, một là vấn đề cải cách cách thức công văn, hai là liên quan đến vấn đề thể hệ chấp chính. Phỉ Tiềm xoa cái cổ cúi đầu thấp một ngày có chút ê ẩm sưng đau, cùng Từ Thứ, Tảo Chi, Đỗ Viễn lên tiếng chào, liền chuẩn bị hướng hậu viện đi nghỉ ngơi một chút, cũng chuẩn bị kỹ càng tốt sửa sang lại ý nghĩ của mình, xem xem loại phương thức nào mới là thích hợp hơn.

Bản dịch chương này được truyen.free độc quyền phát hành.