Con phố vẫn cũ kỹ, nát tươm. Những công trình kiến trúc xuống cấp, phủ đầy rêu phong và cáu bẩn, khiến cả con đường trông như một phế tích chưa từng được dọn dẹp suốt nhiều năm.

Bùn đất lầy lội khắp nơi, ngay cả đi trên đường lớn cũng phải cẩn thận. Thùng rác chất đống cùng chó hoang lang thang lẫn lộn vào nhau. Người đi đường đều vội vã, thỉnh tho���ng chạm mặt nhau, họ lại nhìn chằm chằm bằng ánh mắt đề phòng.

Nơi quỷ quái này, nếu đem ra làm bối cảnh cho phim điện ảnh tận thế hay phim truyền hình về zombie thì khỏi cần xây dựng trường quay mới.

"Thế nào? Là chỗ tốt đó chứ. Dù không sạch sẽ như bên ngoài, nhưng rất tự do, chẳng ai quản cả."

Còn Vũ Quận Hương, người đang đi trước Trịnh Lễ, lại tỏ vẻ mặt thoải mái và dễ chịu. Từ khi bước vào khu vực này, bước chân của nàng cũng trở nên nhẹ nhàng, nhanh nhẹn hơn hẳn.

"... Đây là khu thứ bảy, do Rắn Phấn Bang và Hồng Phấn Bang kiểm soát. Những hoạt động mua bán của họ, chỉ cần nghe tên cũng có thể đoán ra. Nhưng Hồng Phấn Bang đối xử với những đứa trẻ như chúng cháu khá tốt, thành phần cốt cán của họ chủ yếu là nữ giới, nói cho cùng cũng chỉ là một nhóm người cơ khổ..."

Có người địa phương dẫn đường, lại thêm những lời giới thiệu thẳng thắn, đơn giản dọc đường, Trịnh Lễ bớt đi rất nhiều phiền toái.

Nhưng hắn càng nghe, lông mày càng nhíu chặt lại, thậm chí có phần phiền muộn.

"Sao đâu đâu cũng có bang phái vậy? Ngay cả một vườn hoa cũ nát cũng có bang phái trồng thuốc phiện."

"Kỳ thực, cũng không hẳn là bang phái, chỉ là một nhóm người tự tổ chức, kiểm soát một khu vực nhất định. Đây thật ra là chuyện tốt, nguy hiểm nhất chính là những khu vực không có bang phái kiểm soát, nơi mọi chuyện xảy ra chẳng ai quan tâm, những đứa trẻ như chúng cháu không dám bén mảng đến gần..."

Lần này, Trịnh Lễ càng hiểu rõ hơn.

"... Khi trật tự xã hội do chính quyền địa phương thiết lập sụp đổ, tự nhiên sẽ có những thế lực khác lấp vào, thiết lập lại trật tự và quy tắc mới. Còn nếu một nơi không có chút trật tự nào, những người yếu thế lại càng không thể sống nổi."

Hắn nghe đến bang phái liền vô thức liên tưởng đến những phần tử hắc đạo, xám xịt mà hắn từng tiếp xúc trước đây, mang ý nghĩa là những phần tử tội phạm trung gian, khá phiền phức. Giờ nhìn lại, phần lớn những cái gọi là bang phái ở đây, chỉ là một đám "tổ dân phố" hay "hội tương trợ cư dân" mà thôi.

Chỉ có điều, nơi đây không có nhà máy, ruộng đất cũng không đủ, kiếm sống lương thiện không đủ nuôi thân. Thế nên những nhóm người này cũng dính dáng đến các hoạt động làm ăn phi pháp tại địa phương, thành viên ít nhiều đều phạm pháp.

Mà bây giờ, mới chỉ đi qua mấy con phố, Trịnh Lễ đã thấy hai người mặc đồng phục đen, trên tay áo có phù hiệu, cùng ít nhất ba người mặc thường phục... Không thể không thừa nhận, việc ngụy trang thành cư dân địa phương thực sự rất khó. Vẻ mặt và cách ăn mặc của họ quá mức "sạch sẽ", Trịnh Lễ nhìn một cái đã nhìn thấu.

Nhưng họ, những người còn vội vã hơn cả cư dân, rõ ràng chẳng bận tâm đến ánh mắt của người khác.

Họ cảnh giác dò xét từng người qua đường. Sau khi phát hiện Trịnh Lễ, họ liền vội vàng hướng đến mục tiêu tiếp theo.

Còn hai người mặc đồng phục đen phù hiệu trên tay áo kia, cũng đang áp giải một nhóm người địa phương đến các điểm kiểm tra tạm thời và nơi ở... Nhìn những hình xăm hung tợn và đầu trọc kia, rõ ràng không phải người lương thiện gì.

Dọc đường đi, Trịnh Lễ đã đi qua ba trạm kiểm soát. Không cần hỏi Tiểu Quận Hương, hắn cũng biết đây chắc chắn không phải điều thường thấy ở đây.

Bộ Nội vụ đã hoàn toàn tiến vào mảnh khu vực này và bắt đầu "dọn dẹp" trên quy mô lớn.

Mặc cho các bang phái địa phương từng ngang ngược càn rỡ đến đâu, thực chất cũng chỉ là một đám người thất bại tụ tập lại. Đứng trước những "người dọn dẹp" của Bộ Nội vụ, những kẻ thực sự tinh thông việc tàn sát, bọn chúng quả thực chẳng đáng nhắc đến.

"... Vấn đề không đơn giản như vậy."

Trịnh Lễ đã phát hiện điều bất ổn.

Nhiệm vụ của Bộ Nội vụ không thể nào là duy trì trật tự và trị an địa phương. Điều đó lẽ ra phải là trách nhiệm của chính quyền khu tự trị "Người Sắt" trước đây, hoặc của đội ngũ công tác quản lý khu tự trị sắp được thành lập.

Nhiệm vụ mà họ nhận được, chỉ có thể là "dọn dẹp tàn dư thế lực của người Artl", "tìm kiếm 'cá voi bảo' còn sót lại", hay "truy tìm các vật phẩm đặc biệt mà người Artl đã buôn lậu vào", những nhiệm vụ phù hợp với định vị công việc của Bộ Nội vụ.

Nếu xem đó là mục tiêu, thì việc quét sạch các bang phái địa phương, dẫn độ các phần tử ngoài vòng pháp luật, uy hiếp các thành viên bang phái địa phương, cũng chỉ là thủ đoạn chứ không phải mục đích. Chúng chẳng qua là tác dụng phụ của việc tìm kiếm "manh mối hữu ích" mà thôi.

Dường như không có gì khác biệt? Trên thực tế, sự khác biệt là rất lớn. Hiện tại, họ không ngừng dùng hành động thực tế để tuyên bố sự tồn tại của mình, tự nhiên có thể khiến những người địa phương này sợ hãi, thậm chí không dám nhúc nhích. Và những bang phái bị quét sạch sẽ khiến trị an địa phương tốt hơn một cách tương đối trong một khoảng thời gian.

Khi mọi chuyện kết thúc, bất kể họ có hoàn thành công việc của mình ở khu vực này hay không, họ cũng sẽ rời đi... Điều đó có nghĩa là trật tự khủng bố do họ thiết lập sẽ tan rã trong chớp mắt.

Khoảng trống trật tự sau khi bị thanh lý sẽ nhanh chóng bị các bang phái còn sót lại hoặc mới thành lập tranh giành nhau. Người địa phương ai cũng biết địa bàn càng nhiều thì sống càng tốt, đến lúc đó lại là một loạt các cuộc tàn sát lẫn nhau, cuối cùng đạt được một sự cân bằng mới.

Mà trong quá trình cá lớn nuốt cá bé này, kẻ chịu thiệt thòi cuối cùng, hiển nhiên chính là những người yếu thế ở địa phương.

"... Cần ưu tiên thành lập đội quân trị an, trực tiếp thay thế công việc của Bộ Nội vụ, tránh việc xuất hiện khoảng trống trật tự."

Trịnh Lễ đang ghi điều đầu tiên vào sổ tay công việc, chuẩn bị khi gặp mặt các quản lý khác sẽ nêu ra, tránh tình huống tồi tệ nhất xảy ra.

Đứng từ góc độ của một người quản lý địa phương, nếu Bộ Nội vụ đang càn quét như gió thu cuốn lá, vậy thì chớ lãng phí khả năng thanh trừng của họ. Thật sự chờ đến khi các bang phái địa phương tái cơ cấu xong, chiếm cứ một chỗ, tạo thành thế đối lập giữa người quản lý và các bang phái địa phương, lúc đó lại là một vòng phiền toái mới.

"... Cần nói chuyện một chút với Bộ Nội vụ. Thủ lĩnh các bang phái lớn cũng nên bắt giữ trước, để dành dùng sau này."

Trịnh Lễ càng thêm đau đầu. Hắn đã phát hiện công việc sắp đảm nhiệm thực sự vô cùng khó giải quyết.

"Ngay cả công ty, xí nghiệp bình thường cũng không tìm thấy, những người này dựa vào đâu mà sống chứ..."

"Không có ạ. Rất nhiều người trong số họ có tổ chức ở bên ngoài, nhưng nơi này không cần nộp thuế. Chúng cháu cũng vì điều này mà ưu tiên ở lại đ��y. Cho dù muốn bỏ qua nhu cầu duy trì linh nhận, bán linh tinh vẫn là nguồn sống chính của chúng cháu..."

Có người địa phương chỉ dẫn, Trịnh Lễ bớt đi rất nhiều công phu.

Ngay cả ở Vành đai Bốn, cũng phải nộp phí cơ bản tính theo đầu người; các công ty, xí nghiệp kinh doanh bình thường thuế thu nhập tự nhiên cũng không thể thiếu. Nhưng nơi này... cho dù có vô số hoạt động kiếm sống xám xịt, các xưởng nhỏ, "nhà máy máu thịt", cũng chẳng có ai báo cáo để thu thuế.

"Ách, thêm một mục vào sổ tay công việc: Mời cục thuế đến đây thành lập một chi cục... Đây là một mối xương khó gặm."

Trịnh Lễ nghĩ bằng đầu gối cũng biết, người dân nơi đây căn bản không thể nào ngoan ngoãn nộp thuế. Nhưng nếu muốn xây dựng một đội ngũ quản lý ổn định ở đây, không có nguồn thu thuế thì chỉ có thể xin tiền từ cấp trên... Giai đoạn đầu không vấn đề, nhưng về sau sẽ trở thành một cái hố đen không đáy đòi tiền đầu tư. Bất kỳ cấp trên nào cũng sẽ cân nhắc sự cần thiết tồn tại của một cơ cấu quản lý vô năng như vậy.

Mà theo quy tắc của các khu thuộc thành Thời Thiên, sau khi nộp một phần tài chính và thuế lên cấp trên, phần còn lại sẽ do các khu tự sử dụng. Nếu bản thân hắn không muốn phá vỡ các quy tắc ngầm của "phái địa phương" bên ngoài khu vực, thì nhất định phải xây dựng hệ thống tài chính địa phương.

"Càng thêm đau đầu, một xí nghiệp hợp pháp cũng không có, lẽ nào lại đi thu thuế giao dịch của băng đảng chứ..."

Suy tư, Trịnh Lễ càng nhận ra khu tự trị quỷ quái này căn bản là vô phương cứu chữa. Hoặc là cứ để nó tự nhiên mục ruỗng, đó là con đường giải quyết tốt nhất.

Để một người đến một nơi từ trước đến nay không có trật tự chính quyền mà thành lập trật tự mới, rồi còn xây dựng một hệ thống quản lý chính phủ vận hành tốt sao? Trịnh Lễ đột nhiên cảm thấy những mớ lộn xộn mà "mẹ Tinh Tinh" giao cho mình năm đó, cũng chẳng còn áp lực gì nữa.

Trịnh Lễ lắc đầu, gấp sổ tay lại. Hiện tại, ghi lại vấn đề là đủ rồi.

Công việc sâu hơn, cứ để đội ngũ nhân viên mới thành lập cùng nhau đau đầu đi. Nói không ch��ng họ có dự án hoàn thiện và kinh nghiệm xử lý hơn.

Hắn ngược lại có chút hứng thú với một điều khác mà Vũ Quận Hương đề cập.

"Tiền thuế? Thuế linh tinh tính theo đầu người, đó mới là nguyên nhân những đứa trẻ như các cháu chọn khu vực này sao?"

"Không chỉ có vậy, còn có rất nhiều nguyên nhân. Nhưng một viên linh tinh ở chợ đen có thể bán được 150 khối (gần đây lại tăng), cho dù trừ đi phí giao dịch cho chợ đen và phí bảo kê của bang phái địa phương, chúng cháu cũng có thể nhận được 90 khối. Tính toán như vậy, cho dù ở đây không tìm được việc làm, cũng miễn cưỡng sống sót được. Nhưng nếu ở các khu khác, chúng cháu cũng nhất định phải nộp thuế..."

Trịnh Lễ nghẹn họng không nói nên lời, hắn thực sự không ngờ, cái chế độ nộp thuế linh tinh mà các khu vực khác xem là trăm lợi không hại, lại trở thành bàn tay vô hình bức bách những đứa trẻ này đổ vào khu không người.

Bởi vậy, cũng giải thích vì sao rất nhiều người thất bại cuối cùng lại lưu lạc đến khu vực này... Mỗi tháng tiết kiệm được một viên linh tinh, chính là gần trăm nguyên thu nhập ngoài, đối với những người này mà nói, không phải là ít.

Bình thường mà nói, người trưởng thành có chỉ số linh năng trung bình 4.5, nghĩa là mỗi tháng đại khái sản xuất được 4 đến 5 viên linh tinh. Nhưng ở nơi này, lại có một vấn đề ngoài dự kiến.

"... Những đứa trẻ như chúng cháu, linh năng cũng không mạnh, mỗi tháng có thể sản sinh ba viên linh tinh cũng đã rất tốt rồi. Mà việc nuôi dưỡng linh nhận của bản thân nhất định phải tốn một, hai viên; nếu không cho ăn, linh nhận sẽ nhanh chóng chết hoàn toàn, sau này ngay cả một viên linh tinh cũng không cách nào sản xuất."

Người trưởng thành trung bình sản sinh 4.5 viên một tháng, nhưng người trưởng thành cũng có ít nhất cấp hai. Những đứa trẻ, những kẻ sa cơ lỡ vận chỉ mới cấp một, thậm chí chưa có linh nhận, mỗi tháng sản xuất tuyệt đối không quá ba viên.

Cho dù là người trưởng thành địa phương, mỗi tháng sản xuất được một hai viên cũng không phải là ít.

Như vậy, duy trì linh nhận của bản thân không thoái hóa cũng đã rất miễn cưỡng, lấy ra một viên đi bán cũng rất khó khăn. Thế nên, mỗi tháng tiết kiệm được một viên linh tinh đã là một khoản thu nhập cực lớn.

Mà bởi vì ở đây khắp nơi đều là chợ đen, linh tinh cũng có thể bán được giá cao hơn, biết đâu còn sống thoải mái hơn so với việc đi làm ở một số khu vực khác.

Trịnh Lễ nghẹn họng không nói nên lời. Thiết kế tinh diệu "bảo vệ người yếu", "phát huy lực lượng tập thể" mà các bậc tiên hiền lập ra, kết quả lại trở thành một trong những nguyên nhân khiến nơi đây tràn ngập những kẻ sa cơ lỡ vận.

Linh nhận là "vật sống", chúng đều cần định kỳ ăn các tài liệu linh tính, nuốt các mảnh vụng linh hồn. Nếu không sẽ như sinh vật bình thường lâu ngày không ăn uống, cho dù không chết, cũng sẽ trở thành một kẻ vô tri nằm yên, chuẩn bị an nghỉ.

Linh tinh là tài liệu linh tính rẻ tiền nhất và dễ kiếm nhất. Nếu chỉ cho ăn mỗi thứ này, dù linh nhận sẽ không biến mất, nhưng đừng hòng tiến thêm một bước, không thoái hóa đã là may mắn lắm rồi.

Nếu như người đó đem phần lớn linh tinh của mình đổi thành chi phí sinh hoạt, chỉ cung cấp cho linh nhận mức dinh dưỡng linh tinh thấp nhất, thì linh năng và dinh dưỡng cơ thể của hắn đều đang vật lộn trên ranh giới sinh tử, chỉ sợ cả đời cũng sẽ không trở thành cấp hai.

Thấy tình huống như vậy, Trịnh Lễ không còn là nhức đầu nữa, mà là đau cả óc.

Hắn đã tiên đoán được, nếu như nơi này lần nữa bắt đầu thu thuế theo đầu người, chính là cướp đi miếng đất sinh tồn và miếng ăn cuối cùng của những đứa trẻ và những kẻ sa cơ lỡ vận kia!

Biểu tình kháng nghị quy mô lớn? Với dân phong hung hãn ở đây, một cuộc bạo động tập thể là điều có thể dự liệu được.

Cho dù bọn họ không gây chuyện, nếu không thể gánh nổi mà nguyện ý ngoan ngoãn rời đi, thì điều đó cũng tương đương với việc đẩy họ xuống địa ngục.

Nhưng không thu thuế... thì tuyệt đối không được.

Chưa nói đến vấn đề vận hành của chính quyền địa phương, chỉ riêng việc địa phương này một lần nữa được đưa vào hệ thống của thành Thời Thiên, cũng không thể để nó có đặc quyền "không thuế".

Nếu không, đừng nói các khu khác có nổi loạn lên trời, mà đòi hỏi điều kiện tương tự.

Chỉ cần địa phương này thiết lập trật tự hành chính và sinh hoạt cơ bản nhất, những xí nghiệp lớn, công ty cũng sẽ điên cuồng tràn vào để trốn thuế; vô số dân chúng tầng lớp trung và hạ sẽ chủ động đổ về. Tự bản thân điều đó sẽ phá vỡ toàn bộ cân bằng của vòng ngoài Thời Thiên, và hắn lập tức sẽ bị các trấn thủ gọi đi "tâm sự".

"... Về phương diện này, viết một cái báo cáo lên, không thể để một mình ta đau đầu. Cứ để người quyết định thấy sớm một chút, sớm một chút bắt đầu phiền lòng đi."

Chuyện vượt quá giới hạn năng lực của mình, Trịnh Lễ không chút do dự chuẩn bị đẩy lên cấp trên.

Bất kể kết quả cuối cùng như thế nào, là cấp trên muốn bản thân hắn gánh vác (vậy thì trước tiên hãy cho hắn nhiều hơn quyền hạn tự do cắt giảm), hay là đưa ra chính sách khác, phái chuyên viên đến, đều là càng sớm càng tốt.

"Luận về sự cần thiết cải cách chế độ thuế ở địa phương, cùng những hậu quả cực kỳ nghiêm trọng mà điều đó có thể gây ra..."

Trịnh Lễ cũng bắt đầu suy tư về đề mục và đại cương của báo cáo, trong khi Vũ Quận Hương vẫn còn đang hào hứng giới thiệu tình hình địa phương cho "Sư phụ" của mình...

"Cái bang phái này kinh doanh cái gì đó, có hơn 200 người, điểm đặc biệt nhất chính là..."

Dọc đường đi, Trịnh Lễ đã nghe quá nhiều lời giới thiệu như vậy, còn nhiều lần nhìn thấy những "nhân vật lớn" trong lời kể của Vũ Quận Hương, bị những người mặc đồng phục đen phù hiệu trên tay áo áp giải đi ngang qua... Nàng bây giờ cũng không nói "Bang chủ nào đó siêu lợi hại" nữa, mà chỉ trực tiếp giới thiệu tên và phạm vi kinh doanh.

Công tác hành chính chính là quá trình tìm vấn đề, thu thập vấn đề và giải quyết vấn đề. Mà những vấn đề Trịnh Lễ thu thập được dọc đường, căn bản không phải một mình hắn có thể giải quyết.

Dĩ nhiên, một số địa khu càng quen thuộc việc nhảy đến bước cuối cùng, trực tiếp giải quyết người gây ra vấn đề... Trịnh Lễ chỉ hy vọng lát nữa gặp được đồng nghiệp đáng tin cậy một chút, đừng cũng là kiểu "giải quyết người" đó.

Đúng vậy, đồng liêu, hội nghị toàn thể đầu tiên của đội ngũ tạm thời mới, điểm triệu tập dĩ nhiên là ở ngay trong khu tự trị này.

Trịnh Lễ bây giờ đang đi tham quan. Sau khi nhìn tình hình địa phương từ góc độ người quản lý, hắn liền thu thập được một đống vấn đề, thậm chí rất nhiều cái vốn không thể hiểu nổi.

"Hy vọng lát nữa đồng nghiệp đáng tin cậy một chút, hoặc là có thể mang đến chỉ thị tường tận hơn từ cấp trên. Rốt cuộc họ muốn khu vực này thế nào, là chỉ cần ổn định mang tính quá độ, lấp đầy lỗ hổng an toàn cho các khu vực xung quanh là được, sau đó muốn loạn thế nào thì loạn? Hay là thực sự muốn đưa khu vực này vào hệ thống quản lý của thành phố... Đó chính là khó khăn cấp sử thi."

Nhưng Trịnh Lễ cảm thấy, nếu không phải là vế sau, cấp trên chẳng cần phải phiền phức đến vậy, tổ chức một cơ cấu quản lý chuyên nghiệp, còn điều cả hắn đến.

"Cho dù không có đại lão dẫn dắt, nhưng cũng đừng cản trở là được rồi..."

Lúc này, Trịnh Lễ cũng chỉ có thể cầu nguyện ban lãnh đạo tương lai đáng tin cậy. Với hoàn cảnh công việc khó khăn đến nhường này, mà gặp phải đồng đội "heo" thì thật sự hết cách cứu chữa.

Nhưng mà, rất nhanh hắn liền gặp người quen cũ của mình, còn có những người xa lạ trông rất quen mặt.

Mọi bản quyền dịch thuật đều thuộc về truyen.free, nghiêm cấm sao chép dưới mọi hình thức.