Hơn nữa, việc tập hợp những người ngoại bang bất mãn này lại với nhau, tổ chức thành quân đội, đóng giữ nơi biên giới hiểm trở mà lâu dài không thấy hy vọng, e rằng sẽ gây ra những sự cố lớn hơn. Ở kiếp trước, Đế quốc La Mã sở dĩ có thể khiến các binh sĩ phục vụ lâu dài hơn 20 năm, là bởi vì phần lớn binh sĩ mà họ chiêu mộ đều là công dân La Mã.

Có lẽ ở giai đoạn hiện tại, niên hạn mà Heaplos đưa ra mới là tương đối thích hợp... Divers dùng ngón tay gõ nhẹ vào thành ghế, lặng lẽ suy nghĩ.

Không giống với vẻ trấn tĩnh tự nhiên của Divers, các vị đại thần đều có chút kinh ngạc trước đề nghị của Heaplos.

Rafiyayse là người đầu tiên đặt câu hỏi: "Đại nhân Heaplos, ý của ngài là hủy bỏ pháp lệnh di dân đã được chúng ta thực hiện 20 năm qua, và thay thế bằng luật mới 'nhất định phải phục vụ tại biên giới mới có thể trở thành công dân vương quốc' này ư?!"

"Đúng vậy, đại nhân Rafiyayse." Heaplos bình tĩnh đáp lời: "Nếu pháp lệnh di dân mới được ban bố mà pháp lệnh cũ vẫn còn hiệu lực, thì tuyệt đại đa số người dân tự do ngoại bang chắc chắn vẫn sẽ chọn pháp lệnh cũ, chứ không muốn đi phục vụ. Dù sao thì, nó tương đối nhẹ nhàng và dễ dàng đạt được hơn. Như vậy, việc ban bố pháp luật mới sẽ không có ý nghĩa gì."

"Nhưng nếu như phế bỏ pháp lệnh cũ, thi hành pháp lệnh mới như lời ngài nói, thì tất cả những người dân tự do muốn gia nhập vương quốc sẽ đều đổ xô đi phục vụ. Khi đó, nhân lực trong vương quốc chắc chắn sẽ giảm đi rất nhiều... Chúng ta đều biết, sau chiến tranh với Carthage, đất đai của vương quốc đã tăng lên gấp đôi. Hiện tại vẫn còn không ít đất đai chưa được phân chia, đang rất cần một lượng lớn nhân lực. Nếu đột ngột thay đổi pháp lệnh ban đầu vào lúc này, chắc chắn sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến sự phát triển của vương quốc!

Huống hồ, việc chiêu mộ nhập ngũ chắc chắn sẽ là những người dân tự do trẻ tuổi, khỏe mạnh, cường tráng. Vậy còn những người dân tự do lớn tuổi hơn, có nghề thủ công lành nghề, hay phụ nữ chưa kết hôn, hoặc những đứa trẻ mồ côi thì sao? Chẳng lẽ dù họ có cố gắng thế nào cũng sẽ vĩnh viễn không có hy vọng trở thành công dân của Daiaoniya ư? Chẳng lẽ chúng ta muốn từ bỏ một niềm tin đã được từng bước hình thành trong số tất cả người dân tự do Hy Lạp trên khắp Địa Trung Hải, sau bao nhiêu nỗ lực lâu dài kể từ khi vương quốc thành lập ——" Bullkos hít một hơi thật sâu, lớn tiếng nói: "Daiaoniya là một vương quốc công bằng và bác ái, bất kỳ ai, không phân biệt xuất thân hay chủng tộc, không kể nam nữ già trẻ, chỉ cần người đó hướng về đất nước này và nỗ lực vì nó, đều có thể trở thành công dân của quốc gia này!"

Những lời cuối cùng của Bullkos hùng hồn, vang dội, đến nỗi ngay cả Divers cũng có chút xúc động, đương nhiên cũng khiến các vị đại thần một phen nghị luận.

Heaplos hiển nhiên đã không cân nhắc đến vấn đề này, do đó rơi vào trầm tư, chưa thể lập tức đưa ra phản hồi.

Lúc này, Artha Lys lên tiếng: "Đại nhân Bullkos, ngài vừa nói rất hay. Nhưng ta muốn hỏi, Athens có phải chỉ có công dân Athens không?"

Bullkos có chút không hiểu vì sao lại có câu hỏi không liên quan như vậy, nhưng vẫn nghiêm túc trả lời: "Dĩ nhiên không phải, Athens có rất nhiều người ngoại bang, số lượng thậm chí còn vượt quá công dân Athens."

"Vậy những người dân tự do này ở lâu tại Athens là vì để trở thành công dân Athens ư?" Antaoris lập tức hỏi tiếp.

Lần này, Bullkos ít nhiều cũng đã hiểu ý của Antaoris, nhưng ông vẫn thẳng thắn trả lời sự thật mà ai cũng biết này: "Dĩ nhiên không phải, Athens không cho phép người ngoại lai trở thành công dân. Thật ra, không riêng Athens, mà Thebes, Corinth, Acusilaus, Sparta... hầu hết các thành bang Hy Lạp đều không dễ dàng tiếp nhận người ngoại lai trở thành công dân. Nhưng đây cũng chính là lý do khiến Daiaoniya chúng ta có thể hàng năm thu hút một lượng lớn người dân tự do Hy Lạp từ Đông Địa Trung Hải đến đây."

"Nhưng tại Athens, tại Corinth, tại Acusilaus, tại Thebes, thậm chí tại Sparta, vẫn tồn tại một lượng lớn người dân tự do. Sở dĩ họ ở lại những thành bang này chỉ là để sinh tồn tốt hơn, dù không có bất kỳ quyền lợi chính trị nào, an toàn sinh mạng cũng không được bảo vệ tuyệt đối (các thành bang Hy Lạp không có bất kỳ luật pháp chuyên biệt nào bảo vệ người dân tự do), họ chỉ có thể đảm nhiệm đủ loại công việc thấp kém trong thành bang. Thậm chí khi chiến tranh xảy ra, họ còn phải bị chiêu mộ, đảm nhiệm binh lính phụ trợ hoặc thủy thủ. Môi trường sống của họ vô cùng tồi tệ!"

Antaoris thở dài một tiếng với vẻ mặt nặng nề, sau đó giọng ông ta bỗng cao lên, tự tin nói: "Nhưng còn những người dân tự do sinh sống trong vương quốc chúng ta thì sao? Chỉ riêng các pháp lệnh chuyên biệt bảo vệ một số quyền lợi của họ đã có vài điều, hơn nữa còn được sửa đổi nhiều lần! Họ có thể tương đối dễ dàng thuê đất công của vương quốc để canh tác, và thuế suất phải nộp cũng không quá cao. Họ còn có thể đảm nhiệm các vị trí nhân viên chính phủ cấp thấp nhất của vương quốc, tuy rằng theo chúng ta là thấp kém, nhưng đối với người dân bình thường mà nói vẫn có sức ảnh hưởng không nhỏ. Dù trong chiến tranh, chúng ta cũng có chiêu mộ họ, nhưng hầu như sẽ không để họ trực tiếp tham gia chiến đấu, mà một khi không may tử vong, gia đình của họ còn sẽ nhận được một khoản trợ cấp không nhỏ..."

Mặc dù so với quyền lợi mà các công dân đạt được thì vẫn còn sự chênh lệch rất lớn, nhưng so với những người dân tự do tại Hy Lạp bản địa, cuộc sống của họ đã cực kỳ tốt. Huống hồ, vương quốc Daiaoniya cường thịnh, phồn vinh, lãnh địa bên trong hòa bình, an bình, không như những thành bang Hy Lạp ở phía đông thường xuyên gặp phải chiến tranh do yếu kém, dẫn đến nhà cửa bị phá hủy. Bởi vậy, dù cho hủy bỏ pháp lệnh di dân cũ, khiến nhiều người ngoại bang không thể trở thành công dân của Daiaoniya, ta cho rằng họ vẫn sẽ đến đây định cư, bởi vì vương quốc Daiaoniya đúng là nơi thích hợp nhất để họ sinh tồn!

"Đại nhân Antaoris nói không sai!" Chủ tịch luân phiên Hermon (năm thứ ba sau khi chiến tranh Tây Địa Trung Hải kết thúc, do ảnh hưởng từ cái chết vì bệnh của Cornellus, Wesba đã gần 70 tuổi, chủ động thỉnh cầu Divers từ bỏ chức vụ Chủ tịch luân phiên, đồng thời khẩn cầu không tham dự các cuộc họp của Viện Nguyên lão nữa, muốn ở nhà an hưởng tuổi già. Divers đã đồng ý thỉnh cầu của ông, đồng thời đề nghị Viện Nguyên lão tiến cử Hermon thay thế chức vụ của ông) tiếp lời: "Trước kia, Daiaoniya cần một lượng lớn dân số mới để nhanh chóng củng cố quốc lực, đối phó với hoàn cảnh hiểm ác xung quanh, do đó đã đối xử rất tốt với người dân tự do ngoại bang. Nhưng như bệ hạ vừa nói, theo thời gian và tình thế thay đổi, pháp lệnh cũ cần phải thích ứng với nhu cầu mới, và cũng nên thay đổi theo.

Hiện giờ, vương quốc có thực lực cường đại, bất kỳ thành bang hay quốc gia nào cũng không dám khởi xướng khiêu chiến với chúng ta, ngược lại sẽ chủ động tìm cách liên minh với chúng ta. Trong một hoàn cảnh xung quanh tương đối an toàn như vậy, liệu chúng ta có còn cần cấp thiết biến những người dân tự do ngoại bang này thành công dân vương quốc nữa không?! Hiện tại trong vương quốc quả thực còn rất nhiều đất đai bỏ trống. Ngoại trừ việc cân nhắc những người dân tự do muốn trở thành công dân vương quốc, chẳng lẽ chúng ta không thể đặt sự quan tâm vào người nhà của mình sao! Hiện tại dân số vương quốc có hơn 3 triệu người, hàng năm có bao nhiêu công dân đến tuổi trưởng thành?"

Hermon đã hướng về phía tân nhiệm Đại thần Giáo vụ Mentoitiquelse đặt câu hỏi này. Tại sao lại hỏi ông ta mà không hỏi Đại thần Hộ tịch Rafael? Bởi vì Hermon cho rằng: Sau 20 năm thành lập Daiaoniya, hầu hết con cái công dân đều sẽ đến các trường học trong thành thị để học tập. Do đó, Đại thần Giáo vụ, người phụ trách tất cả các trường học, hẳn là có tiếng nói hơn về vấn đề này.

Tuy nhiên Mentoitiquelse lại nói: "Ta không rõ hàng năm vương quốc có bao nhiêu công dân trưởng thành, bởi vì không ít học sinh đã tốt nghiệp trường học khi còn vị thành niên. Ta chỉ có thể nói với ngài rằng số người tốt nghiệp năm ngoái là 23.571 người."

Rafiyayse chen lời: "Hàng năm, công dân đến tuổi trưởng thành của vương quốc ước chừng khoảng 2 vạn người, nhưng số lượng này trong mấy năm gần đây đang tăng lên kịch liệt. Đó là bởi vì sau cuộc chiến tranh trước đó, vương quốc đã sáp nhập thêm vài khu vực, có được nhiều dân số hơn..."

Hermon bày tỏ lòng biết ơn với hai người, rồi hỏi tiếp trưởng bộ hộ tịch: "Đại nhân Rafiyayse, theo ngài được biết, trong vương quốc có bao nhiêu gia đình công dân có từ hai bé trai trở lên?"

Vấn đề này cũng khiến Rafiyayse hơi khó xử, ông suy tư một lúc lâu, mới không chắc chắn nói: "E rằng ít nhất phải bảy phần mười trở lên. Nhờ sự phù hộ của Hades, cộng thêm y thuật cao minh của vương quốc chúng ta. Dưới sự ủng hộ mạnh mẽ của Bệ hạ, Đại nhân Herb cùng các bác sĩ đã dồn rất nhiều tâm sức vào lĩnh vực sinh sản và điều trị trẻ nhỏ, đạt được những tiến triển vô cùng lớn, khiến tỷ lệ sinh nở thành công của phụ nữ mang thai được nâng cao đáng kể, tỷ lệ tử vong của trẻ sơ sinh sau khi sinh cũng giảm mạnh. Hiện tại, tuyệt đại đa số gia đình đều có từ hai đứa con trở lên. Mà đối với những công dân lớn tuổi, hầu như nhà nào cũng có những đứa trẻ đã thuận lợi trưởng thành..." Nói đến đây, Rafiyayse còn quay người gật đầu cảm ơn Đại thần Y tế Herb.

"Vậy, hàng năm vương quốc sẽ tiếp nhận bao nhiêu người từ dân tự do ngoại bang chuyển thành công dân chính thức?" Hermon lại hỏi.

"Con số này có thể không xác định. Trong mấy năm trước cuộc chiến tranh vừa qua, do đất đai còn lại rất ít, theo yêu cầu của Bệ hạ và Viện Nguyên lão, Bộ Nông vụ cùng Bộ Hộ tịch của chúng ta đã cố ý kiểm soát, cộng thêm tình hình ở Đông Địa Trung Hải ổn định, nên mỗi năm chỉ có hơn 2.000 người... Còn những năm gần đây, vương quốc đang rất cần nhân lực, chiến tranh tại Hy Lạp bản địa lại càng ngày càng khốc liệt, bởi vậy hàng năm ít nhất có từ 1 vạn người trở lên..."

"Thưa chư vị, các ngài đều đã nghe rõ rồi chứ? Hàng năm vương quốc có khoảng 2 vạn công dân trưởng thành, số lượng này không kém bao nhiêu so với dân số công dân của một cường quốc Hy Lạp truyền thống. Mặc dù mấy năm gần đây Bộ Hộ tịch cũng đã phân phối đất đai cho họ, nhưng đây chỉ là biện pháp tạm thời, nhằm nhanh chóng chiếm giữ những mảnh đất còn bỏ trống. Mà trên thực tế, vương quốc lại không có một pháp lệnh chuyên biệt nào yêu cầu nhất định phải phân phối đất đai cho nhóm công dân trưởng thành, bởi vì dựa theo thói quen suy nghĩ của chúng ta, tương lai họ đều sẽ kế thừa tài sản mà cha của họ để lại.

Nhưng tình hình hiện tại của vương quốc là phần lớn công dân đều có vài người con trai. Căn cứ pháp lệnh của vương quốc 'Di sản từ người sở hữu ban đầu được tự do phân phối theo ý nguyện của bản thân', phần lớn công dân e rằng sẽ chọn chia đều tài sản của mình cho các con. Như vậy, diện tích đất đai mỗi đứa trẻ có được thậm chí có thể thấp hơn phần đất ban đầu mà vương quốc phân chia cho các nhóm công dân. Những đứa trẻ sinh ra và lớn lên tại vương quốc này, từ nhỏ đã được tiếp nhận giáo dục của vương quốc, tuân thủ pháp luật của vương quốc, quen thuộc với mọi thứ của vương quốc. Chúng yêu quý và trung thành với vương quốc, nhưng những gì chúng nhận được sau khi trở thành công dân lại còn không bằng những người dân tự do ngoại bang chuyển đổi thành công dân chính thức! Thưa chư vị, các ngài nói xem, điều này có công bằng không?!"

Bản dịch này được thực hiện bởi truyen.free, nghiêm cấm sao chép dưới mọi hình thức.