Thế chiến vừa kết thúc, mọi vấn đề phát triển đều là chuyện của tương lai. Trước mắt, công việc quan trọng nhất của Ferdinand vẫn là giải quyết hậu quả chiến tranh.

Việc phong thưởng công thần đương nhiên không cần bàn nhiều; cứ thế căn cứ theo tiêu chuẩn đã được định ra mà thi hành, không thừa cũng chẳng thiếu.

Trước hết, vấn đề nhân khẩu là điều cấp b��ch nhất phải đối mặt, bởi nó liên quan đến sự ổn định lâu dài của Bulgaria trong tương lai.

Ferdinand hỏi thẳng: "Thủ tướng, hiện tại Bulgaria toàn quốc có tổng cộng bao nhiêu dân số? Bao nhiêu người đã có quốc tịch Bulgaria? Và bao nhiêu người đang làm đơn xin nhập tịch Bulgaria?"

"Quốc tịch" là căn cứ quan trọng để Ferdinand nhận định một người có bị đồng hóa hay không. Căn cứ theo luật quốc tịch Bulgaria, để có được quốc tịch Bulgaria quả thực không hề dễ dàng!

Cách đơn giản nhất là dựa vào công trạng quân sự, ví dụ như những lính đánh thuê người Nga, nếu lập được chiến công, họ có thể dễ dàng xin nhập quốc tịch Bulgaria. Lợi ích của họ đã gắn chặt với quốc gia này, và công trạng quân sự chính là sợi dây liên kết hai bên, nên việc hòa nhập cơ bản không thành vấn đề.

Thứ hai, là yếu tố thời gian: những người sống ở Bulgaria hơn mười năm, không có bất kỳ tiền án, không có tư tưởng chính trị bất lợi, và vượt qua kỳ thi văn hóa Bulgaria, cũng có thể được cấp quốc tịch.

Đây là nhóm người di dân thông thường nh��t; mười năm đủ để thay đổi rất nhiều điều ở một con người. Sự công nhận về mặt văn hóa, trong nhiều trường hợp, còn quan trọng hơn cả chủng tộc.

Sau nữa là diện cống hiến đặc biệt: chỉ cần có công lớn cho quốc gia, liền có thể được cấp quốc tịch Bulgaria. Điều này dành cho những nhân tài ưu tú.

Dĩ nhiên, nếu người bình thường may mắn có được phát minh, sáng tạo nào đó được công nhận, họ cũng có thể nhận được đãi ngộ tương tự.

Suy nghĩ một lát, Constantine hơi khó xử nói: "Tổng nhân khẩu bản thổ của chúng ta hiện tại ước chừng khoảng bốn mươi bốn triệu người. Trong số đó, chỉ có khoảng ba mươi lăm triệu tám trăm sáu mươi tám nghìn năm trăm người có quốc tịch Bulgaria. Số người đang xin nhập tịch vào khoảng bốn triệu một trăm nghìn người.

Tổng nhân khẩu ở các thuộc địa ước tính từ hai mươi triệu đến hai mươi lăm triệu. Chúng ta không thể tiến hành thống kê dân số ở các thuộc địa châu Phi, ngay cả số liệu dân số ở các thuộc địa châu Á cũng đều là ước tính, vì vậy khoảng dao động của con số này khá lớn."

Ferdinand gật đầu. Trước khi Thế chiến bùng nổ, tổng nhân khẩu của Bulgaria toàn quốc cũng chỉ hơn ba mươi triệu, số người có quốc tịch thậm chí chỉ hơn 27 triệu. Sau cuộc chiến, con số này có thể tăng lên hơn 35 triệu người. Ngoài sự gia tăng vài trăm nghìn nhân khẩu từ nhóm di dân thông thường, không nghi ngờ gì nữa, lính đánh thuê chiếm phần lớn trong số đó.

Ngoài ra, còn có hình thức kết hôn. Người di dân ngoại quốc chỉ cần kết hôn với dân bản xứ, họ cũng có thể có được quốc tịch Bulgaria. Thật may là hiện nay tôn giáo cấm ly hôn và phong khí Bulgaria cũng vô cùng thuần phác, nếu không thì chẳng biết mỗi ngày Bulgaria sẽ có bao nhiêu vụ ly hôn!

Dĩ nhiên, hình phạt trong lĩnh vực này cũng vô cùng nghiêm khắc: một khi phát hiện hành vi kết hôn giả hoặc ly hôn giả, tất cả những người tham gia và người biết chuyện đều sẽ bị giam cầm suốt đời.

Nếu muốn tránh né điều này, cũng có cách để làm: chỉ cần sinh từ ba đến năm đứa con, đảm bảo sẽ không ai hỏi các ngươi có phải là kết hôn giả hay không, và cũng không thể quản ��ược nữa!

Đây là một luật pháp khá "đau đầu" do Ferdinand nghĩ ra. Đơn giản mà nói, một khi xuất hiện loại hôn nhân này, các ban ngành chính phủ địa phương hàng năm đều sẽ quan tâm hỏi thăm hai vợ chồng, cho đến khi họ sinh đủ ba người con, tình huống này mới kết thúc.

Bulgaria cũng đã hoàn thành rất tốt công tác trong lĩnh vực này, bởi vì tăng trưởng dân số mới sinh cũng là yếu tố quan trọng để đánh giá một quan chức có đạt chuẩn hay không!

Ferdinand quan tâm hỏi: "Theo ước tính của chính phủ, trong số những người đang xin nhập tịch hiện nay, có bao nhiêu người có thể thông qua khảo hạch?"

Constantine do dự một chút, rồi nói: "Bệ hạ, tỷ lệ này e rằng sẽ rất cao! Rất nhiều người trong số họ đã xin nhập tịch thông qua thân phận gia đình quân nhân. Trong khi đó, nhân lực của chúng ta có hạn, lại không thể đến Đế quốc Nga để xác minh thật giả. Thông thường, chúng ta chỉ có thể đối chiếu giọng điệu và hỏi han thông tin cơ bản của hai bên để đưa ra phán đoán ban đầu!"

Ferdinand gật đầu, chuyện như vậy căn bản là không thể tránh khỏi. Chỉ cần họ thông đồng với nhau, khăng khăng nhận là thân nhân, thì trong thời đại này căn bản không thể nào điều tra được!

Dĩ nhiên, ông cũng không cần thiết phải điều tra kỹ. Những người này đâu phải là phần tử khủng bố, chẳng lẽ phải cẩn thận đến mức đó sao? Cho dù có muốn phá hoại, với quan hệ bảo hộ Nga trong thời đại này, họ cũng sẽ không bỏ nhiều công sức như vậy để chống lại Bulgaria, phải không?

Suy nghĩ một lát, Ferdinand cuối cùng chốt lời: "Vậy thì tốt, trong lĩnh vực này chúng ta cũng không cần điều tra quá kỹ. Chỉ cần họ không có tiền án ở Bulgaria, không có tư tưởng xấu, và giữa họ sẵn lòng bảo đảm cho nhau, thì không cần thiết lãng phí thêm nhân lực để điều tra nữa!"

Constantine đáp: "Vâng, Bệ hạ!"

Không nghi ngờ gì, sau khi chính sách này được ban hành, ước tính hơn năm triệu nạn dân trong nước Bulgaria hiện nay sẽ giảm ít nhất một hoặc hai triệu. Nếu tìm được thân hữu, đương nhiên họ sẽ đến nương tựa!

Hơn nữa, với đất đai đã có, họ cũng có thể tự nuôi sống; dù cuộc sống có thể kh��ng giàu có, nhưng ít ra cũng không chết đói, phải không?

Đối với Ferdinand mà nói, chỉ cần người dân ở lại, sớm muộn gì cũng sẽ chuyển hóa thành quốc lực của Bulgaria. Các dạng người lao động, ông cũng không phải chưa từng thấy qua; hoàn toàn có thể phổ biến kinh nghiệm thành công này ở Bulgaria.

Thực ra, nhóm di dân cũng dễ giải quyết. Họ đều là những người xa lạ, ở một môi trường mới mẻ, nên thường rất cẩn trọng. (Kẻ nào dám gây chuyện sẽ bị đưa đi khai thác mỏ.)

Vấn đề thực sự phiền toái lại là những người bản địa, bao gồm cư dân của Vương quốc Montenegro, Serbia, khu vực Bosnia, Romania và Transilvania.

Điều này không thể không nói, Ferdinand có tầm nhìn xa trông rộng. Hiện tại dân số ở những khu vực này đều đã giảm mạnh; sau một vòng điều chỉnh dân số mới, họ sẽ trở thành thiểu số tại địa phương. Nếu không, chính phủ Bulgaria bây giờ sẽ phải bó tay.

"Tình hình công tác dung hợp dân tộc ở những vùng lãnh thổ mới sáp nhập tại Balkan của chúng ta thế nào rồi?" Ferdinand hỏi.

Để đẩy nhanh tiến độ dung hợp dân tộc, Ferdinand đã tạm dừng việc cấp quốc tịch ở những nơi này. Nói cách khác, hiện tại họ vẫn chưa phải là người Bulgaria. Nếu gặp phải kháng nghị, gây rối, quân đội có thể trực tiếp can thiệp.

Constantine cười khổ nói: "Hiện tại tổng nhân khẩu của vùng Montenegro khoảng ba trăm năm mươi nghìn, vùng Serbia khoảng một triệu hai trăm nghìn, khu vực Bosnia khoảng tám trăm sáu mươi nghìn, vùng Romania khoảng một triệu bốn trăm năm mươi nghìn, và vùng Transilvania khoảng một triệu hai trăm sáu mươi nghìn người.

Công tác dung hợp dân tộc của chúng ta tiến hành thuận lợi nhất ở các khu vực Romania và Transilvania, còn Montenegro và Serbia lại là những khu vực tiến triển chậm chạp nhất!"

Về nguyên nhân thì Constantine không cần nói, Ferdinand cũng rõ. Chẳng phải là vì chiến tranh đã gây phá hoại nghiêm trọng nhất ở khu vực Romania và Transilvania sao? Hậu kỳ, chính phủ Bulgaria lại cưỡng chế di dời toàn bộ "người thành thị"!

Số còn lại về cơ bản đều là những người hầu hết mù chữ. Bạn nói họ là dân tộc gì, họ sẽ là dân tộc đó, chỉ cần cuộc sống tốt h��n trước đây, họ sẽ ủng hộ!

Trong khi đó, Montenegro và Serbia đều từng là các quốc gia độc lập, quan hệ với Bulgaria luôn không hề tốt đẹp, đặc biệt là Vương quốc Montenegro, nơi mà hình ảnh của Bulgaria có lẽ đã bị bôi nhọ suốt mấy thập kỷ. Bởi vậy, việc dung hợp dân tộc dĩ nhiên là không hề dễ dàng.

Ferdinand suy nghĩ một lát rồi nói: "Thời loạn dùng pháp nặng, đôi khi trong thời bình cũng có thể áp dụng luật pháp nghiêm khắc!

Mềm không xong thì dùng cứng rắn thôi. Chính phủ có thể ban hành một luật pháp quy định rằng, phàm là cư dân sinh sống tại Bulgaria – ngoại trừ các sứ tiết ngoại giao, người tàn tật bẩm sinh và nhân tài được tiến cử – trong vòng ba năm phải học được tiếng Bulgaria. Người vi phạm sẽ bị trục xuất toàn bộ.

Công tác sau đó, hãy để các quý tộc của chúng ta đảm nhiệm! Ngươi phải tin tưởng họ. Trong việc cai trị địa phương, họ có thể không bằng quan văn, nhưng trong việc giữ vững ổn định khu vực và trấn áp phản loạn, họ mới là những người chuyên nghiệp!""

Dùng quý tộc để đối phó những phần t��� ngoan cố không chịu hợp tác, đây là cách Ferdinand đã nghĩ ra và đã được chứng minh hiệu quả. Bulgaria đã mở rộng lãnh thổ đến đâu, chưa từng có nơi nào nổi dậy đòi độc lập, cũng đủ thấy năng lực của các quý tộc cường hãn đến mức nào.

Constantine cũng không phản đối. Hắn không có bất kỳ hảo cảm nào với những phần tử phản loạn. Là một người theo chủ nghĩa dân tộc thuần túy, hắn cũng không quan tâm sống chết của những người này.

Albania và vùng Kosovo chẳng phải là ví dụ tốt nhất sao? Chưa đến hai năm, chính phủ Bulgaria đã có thêm ba mươi nghìn lao công, còn các phần tử loạn đảng địa phương thì tan thành mây khói.

Đáng nhắc đến là, cho đến bây giờ, trong các hầm mỏ của Bulgaria vẫn còn hơn một trăm nghìn lao công. Phần lớn họ đều là những phần tử ngoan cố, đi ngược lại xu thế lịch sử và kháng cự việc dung hợp dân tộc.

Trong công cuộc xây dựng tiếp theo, Bulgaria vẫn cần một lượng lớn nhân lực. Constantine dĩ nhiên không ngại có thêm vài chục đến hai trăm nghìn lao công nữa, đằng nào cũng là có vào mà không có ra, nên cũng không cần lo lắng họ có cơ hội trả thù xã hội.

Việc dung hợp dân tộc chỉ có thể từ từ. Huống hồ, Bệ hạ Ferdinand cũng chưa thấy ai tạo phản đâu chứ? Tối đa cũng chỉ là bất hợp tác phi bạo lực. Với loại người này, trực tiếp dùng biện pháp cứng rắn là được, đằng nào thì họ cũng không dám tạo phản!

Nh���ng kẻ cứng đầu thật sự ở vùng Serbia, trong thời kỳ Đế quốc Áo-Hung cũng đã bị trấn áp gần hết. Nếu có thể bị Đế quốc Áo-Hung thống trị, thì tự nhiên cũng có thể bị Bulgaria thống trị.

Vương quốc Montenegro cũng tương tự. Thanh niên trai tráng trong nước đã chết gần hết, lại còn bị Ferdinand lưu đày một nửa dân số. Giờ đây, số còn lại đều là người già, yếu, bệnh tật.

Họ có thể kêu la vài câu cho hả giận, nhưng thực tế năng lực gần như bằng không. Đối phó với quan viên chính phủ thì còn hữu dụng, chứ đối với các lão gia quý tộc quen dùng lưỡi lê, chiêu này chẳng có tác dụng gì!

Giáo dục đại thần Chekhov đề nghị: "Bệ hạ, Bộ Giáo dục chúng ta dự định bãi bỏ tất cả các trường học không dạy tiếng Bulgaria trên toàn quốc. Ngay cả khi muốn mở các trường chuyên ngữ nước ngoài, cũng nhất định phải được Bộ Giáo dục phê chuẩn.

Đồng thời, chúng ta cũng có kế hoạch ở các khu vực lãnh thổ mới sáp nhập: phổ cập giáo dục, trực tiếp tuyển dụng và điều động các cựu quân nhân di dân làm giáo viên ngôn ngữ, chuyên d���y tiếng Bulgaria.

Để đảm bảo công việc này thuận lợi tiến hành, chúng tôi đề nghị cấp quyền chấp pháp cho những giáo sư này, và trang bị vũ khí hạng nhẹ cho họ!""

Ferdinand xoa xoa trán, đây mới thật sự là tàn bạo đây! Chỉ nghĩ đến đã thấy khủng khiếp: mỗi giáo viên ngày ngày đều mang súng đến lớp, hơn nữa họ còn có quyền chấp pháp. Nếu gặp phải học sinh vi phạm kỷ luật, họ có thể trực tiếp nổ súng, và điều này hoàn toàn hợp pháp!

Cuối cùng Ferdinand vẫn đồng ý. Nghe có vẻ tàn bạo một chút, nhưng chỉ cần hữu hiệu thì có sao đâu? Đằng nào thì kẻ xui xẻo cũng là người khác. Dù có thật sự có kẻ xui xẻo nào vi phạm kỷ luật bị bắn chết, thì cũng đáng đời hắn xui xẻo, ai bảo hắn số mệnh không tốt đâu?

Hơn nữa, có áp lực liền có động lực. Để sớm thoát khỏi ngôi trường ngôn ngữ khủng khiếp này, họ cũng không thể không cố gắng học tập ư?

"Được thôi, nhưng phải nắm được giới hạn của nó. Có thể tổ chức thi ngôn ngữ mỗi tháng một lần, chỉ cần vượt qua bài kiểm tra, họ có thể tốt nghiệp và không cần đến lớp nữa. Tuy nhiên, sau khi tốt nghiệp, trong các trường hợp công cộng, nhất định phải sử dụng tiếng Bulgaria!" Ferdinand bình tĩnh đáp.

...

Chuyện nhỏ đó tạm thời gác lại. Những chính sách này cũng chỉ mới được thực thi ở các khu vực cục bộ, vẫn chưa chiếm được vị trí chủ đạo. Với chỉ một hoặc hai triệu người, chúng cũng không thể làm lay chuyển quốc sách của Bulgaria.

Vấn đề phiền toái nhất bây giờ là giải trừ quân bị. Hiện tại, quân nhân hiện dịch của Bulgaria vẫn còn hơn ba triệu người, và đang giảm bớt với tốc độ năm mươi nghìn người mỗi ngày. Tốc độ giải trừ quân bị này đã không thể nhanh hơn nữa.

Với số lượng người nhiều như vậy, không thể nào cứ tuyên bố giải tán là xong việc được, phải không? Tiền thưởng cần phát thì phát, đất đai cần cấp thì cấp; những công việc này đều cần nhân lực để thực hiện. Hiện tại, hơn một nửa năng lực vận chuyển của đường sắt Bulgaria đều đang phục vụ cho họ.

Giải quyết số người có công trạng quân sự thì dễ làm nhất: một khoản tiền thưởng được cấp xuống, chính phủ địa phương sẽ tiếp nhận và trực tiếp sắp xếp công việc. Đằng nào thì Bulgaria bây giờ cũng là thời kỳ bách phế đãi hưng, không thiếu vị trí công việc!

Còn những người khác thì không đơn giản như vậy. Sắp xếp ai đi châu Phi, ai đi châu Á, những việc này đều phải được phân bổ. Cho dù là phân bổ theo khu vực lớn, nhưng cuối cùng vẫn cần xác định cụ thể từng địa điểm nhỏ chứ!

Về cơ bản mà nói, hiện tại không có biện pháp nào thực sự tốt, tất cả đều là những phương pháp phân phối nguyên thủy nhất.

Đầu tiên là tự nguyện đăng ký. Số người này cực ít, vì các khu vực có điều kiện tốt thì không cần đăng ký, còn những nơi cần đăng ký trong thời đại này cũng là những vùng xa xôi hẻo lánh. Nguyện vọng của nhóm người này có thể được ưu tiên thỏa mãn!

Sau đó, số còn lại sẽ dựa vào bốc thăm. Việc được phân bổ đến nơi tốt hay xấu sẽ phụ thuộc vào vận may của các sư trưởng. Nếu không may phải đi châu Phi, thì cũng không có cách nào khác, dù nơi đó có khổ đến mấy cũng cần có người đến.

Kể cả các quý tộc cấp cao cũng nhận đãi ngộ tương tự, dùng bốc thăm để quyết định chất lượng đất phong của mình. Đằng nào thì vận khí không tốt thì cũng không thể trách ai được.

Việc bốc thăm của tầng lớp chỉ huy cấp cao chỉ quyết định các khu vực lớn. Đến các địa phương nhỏ hơn, mọi người vẫn phải tiếp tục bốc thăm, cứ thế từng tầng từng tầng mà làm. Không sợ ít mà chỉ sợ không công bằng!

Để giảm bớt sự oán giận của mọi người, Ferdinand cũng chỉ có thể đưa ra ý tưởng này. Mọi người đều dựa vào vận may để quyết định tương lai, không có sự thao túng ngầm, điều này đã là vô cùng không dễ dàng rồi.

Ví dụ như Thủ tướng Constantine của chúng ta, đất phong của ông ấy nằm ở khu vực châu Phi. Mặc dù chưa xâm nhập sâu vào nội địa, nhưng cũng không nằm ở ven biển. Chẳng phải cũng không có cách nào thay đổi sao?

Ngay cả Thủ tướng cũng không có cách nào thay đổi đất phong của mình cho tốt hơn, quý tộc bình thường thì càng khỏi phải nói. Nếu muốn từ bỏ đất phong thì dĩ nhiên không có vấn đề gì, chính phủ còn sẽ phụ cấp một khoản tiền lớn cho bạn.

Dĩ nhiên, nếu không muốn gánh vác trách nhiệm của quý tộc, thì cũng không thể hưởng thụ đãi ngộ của quý tộc. Quốc gia đương nhiên cũng phải thu hồi tước vị!

Cho đến bây giờ, Bulgaria vẫn chưa có ai tuyên bố muốn từ bỏ tước vị quý tộc. Bởi vì nhiều lý do như sức khỏe, công việc mà không thể đến đất phong của mình thì cũng không ít người, họ chỉ có thể ủy thác cho chính phủ quản lý thay.

Lúc này Ferdinand lại rất dễ tính. Bạn muốn đi lúc nào cũng được, đằng nào thì chính phủ Bulgaria bây giờ cũng không có đủ tinh lực để giúp bạn kinh doanh. Đất bỏ hoang thì cứ bỏ hoang đi, vì Bulgaria hiện tại chẳng bao giờ thiếu đất hoang.

Hơn nữa, dựa theo quy tắc châu Âu, chỉ cần đến thời kỳ chiến tranh, quý tộc sở hữu đất đai có trách nhiệm kịp thời báo cáo để tham chiến là được.

Mọi quyền lợi xuất bản của đoạn truyện này đều thuộc về truyen.free, kính mong quý bạn đọc tôn trọng bản quyền.