Thời gian trôi qua thật vội vã, thoáng chốc đã bước sang những tháng đầu năm 1917, thời điểm quyết định ngân sách chi tiêu của các bộ ngành chính phủ cho một năm tới đã lại đến.

Không giống như thời kỳ chiến tranh, lần này quân đội cũng phải tham gia vào cuộc chiến tranh giành ngân sách, hơn nữa Ferdinand còn tung tin muốn tiến hành một vòng cải cách doanh nghiệp nhà nư���c mới!

Những doanh nghiệp do quân đội kiểm soát rất có thể sẽ phải tách khỏi quân đội, từ nay về sau toàn bộ kinh phí hoạt động của họ sẽ chỉ có một con đường duy nhất – được Bộ Tài chính cấp phát!

Dĩ nhiên, thu nhập từ kinh doanh thuộc địa vẫn có, nhưng với điều kiện tiên quyết là các thuộc địa của Bulgaria phải đạt được lợi nhuận trước đã!

Với tư cách đại diện cho quân đội, giờ đây năm vị Đại Nguyên soái của Bulgaria ngày ngày theo sát Ferdinand, dù không có chuyện gì cũng tìm cớ để gặp mặt, mục đích dĩ nhiên là để đòi quân phí.

Những ngày tháng họ không bị ngân sách hạn chế đã một đi không trở lại! Thời kỳ chiến tranh, vì chiến thắng, cả Bulgaria đều xoay quanh quân đội; chiến sự diễn ra, ngay cả khi chính phủ không có tiền cũng phải xoay xở để cung cấp vật tư cho họ!

Bây giờ kinh tế đã bắt đầu trở lại trạng thái bình thường, quân đội cũng không còn cái kiểu thiếu thốn gì là cứ vươn tay ra đòi hỏi chính phủ một cách ngạo mạn như trước kia nữa!

Mọi việc đều phải tuân theo quy tắc, bắt đầu t�� bây giờ quân đội mua vật tư cũng phải trả tiền, không có tiền thì xin lỗi, mời đứng sang một bên.

Về mặt thu nhập tài chính, Bulgaria đã tăng trưởng vượt bậc; Bộ Tài chính đưa ra dự toán con số cho năm 1918 là năm tỷ hai trăm triệu Lev (ước chừng tổng cộng 208 triệu bảng Anh). Nếu là trước Thế chiến, con số này có lẽ sẽ khiến nội các vui mừng khôn xiết, nhưng giờ đây cũng chẳng còn là chuyện gì quá to tát!

Thu nhập tài chính tăng, lãnh thổ cũng mở rộng hơn, chi phí hành chính theo đó cũng tăng vọt như nước lên thì thuyền lên. Chí ít là vùng Balkan muốn biến toàn bộ thành lãnh thổ cai trị trực tiếp, riêng chi phí hành chính cho khu vực này đã tăng thêm một phần ba.

Đi kèm với đó là chi phí cho giáo dục, y tế, vệ sinh, chi phí xây dựng cơ sở hạ tầng, chi phí tái thiết hậu chiến, v.v... Những khoản này dù thế nào cũng không thể thiếu được.

Về phần tiền bồi thường chiến tranh, xin lỗi phải nói rằng số tiền bồi thường năm 1918 đã được Đức và Ý dùng vật chất để chi trả, chẳng hạn như thuộc địa, hay việc tháo dỡ các nhà máy và mang về. Chẳng phải những thứ đó đều là tiền sao?

Các nhà máy sớm đã bị chính phủ bán lại cho các doanh nghiệp, số tiền thu được từ đó cũng đã gần như được chi tiêu hết vào năm 1917. Do đó, năm tỷ hai trăm triệu Lev này chính là toàn bộ thu nhập của chính phủ trong năm 1918.

Sau đó lại bị Ferdinand cắt giảm một khoản lớn, dành tám triệu bảng Anh cho chi phí nghiên cứu khoa học. 200 triệu bảng Anh còn lại chính là ngân sách chung cho tất cả các bộ ngành.

Petrov hềnh hệch nói: “Bệ hạ, ngài xem hải quân chúng ta mới đặt chân tới vịnh Persian, việc xây dựng bến cảng mới chỉ bắt đầu, liệu có nên dành thêm cho...”

Ferdinand trực tiếp ngắt lời: “Không sai, ngươi nói rất đúng, hải quân rất cần đầu tư, nhưng vấn đề này ngươi nên đến Ủy ban Quân sự mà nói, họ phụ trách phân phối tỷ lệ quân phí cho ba quân chủng!”

Ferdinand vừa dứt lời, sắc mặt Petrov lập tức sa sầm. Trong ba quân chủng của Bulgaria hiện nay, hải quân là thảm nhất.

Lục quân vẫn luôn là 'anh cả', những người phụ trách phân phối quân phí trong Ủy ban Quân sự cũng về cơ bản đều xuất thân từ lục quân, phần của họ dĩ nhiên là lớn nhất!

Ngay cả Không quân, dù mới nổi lên, cũng sống thoải mái hơn hải quân, bởi vì chi phí của họ rẻ hơn. Hơn nữa, Ferdinand đã ban hành một mệnh lệnh đặc biệt rằng tỷ lệ quân phí của bất kỳ quân chủng nào trong lục, hải, không quân cũng không được thấp hơn hai mươi lăm phần trăm!

Sau đó mọi người trong Không quân đều yên tâm, chỉ cần giữ mức tối thiểu là đủ rồi, muốn giành giật thì cũng chẳng giành được mấy. Thế là chỉ còn xem lục quân và hải quân tranh giành quân phí.

Kết quả không cần nghi ngờ, trong Ủy ban Quân sự, hải quân dĩ nhiên không phải đối thủ của lục quân. Mặc dù kết quả cuối cùng vẫn chưa được công bố, nhưng không có gì bất ngờ, lần này hải quân sắp sửa ngang hàng với không quân và cũng chuẩn bị nhận mức tối thiểu!

Hiện tại, Ủy ban Quân sự Bulgaria có tổng số thành viên lên tới 183 người, trong đó có 165 người xuất thân từ lục quân, ba người từ không quân, và chỉ có mười lăm người từ hải quân, bao gồm cả ông, vị Đại Nguyên soái hải quân này.

Không nên cảm thấy kỳ quái, Hải quân và Không quân Bulgaria trước đây đều được tách ra từ lục quân; ngay cả vị Đại Nguyên soái hải quân này trước đây cũng từng là Thượng tướng lục quân cơ mà?

Không quân càng thuần túy là lục quân, từ sĩ quan nhập ngũ cho đến phi công đều được tuyển chọn từ lục quân. Sau khi trở thành một quân chủng độc lập, họ mới bắt đầu tự chủ tuyển người.

Dĩ nhiên, trong thời đại này, không quân của các quốc gia cũng đều thoát thai từ lục quân, không có gì đáng ngạc nhiên! Nhưng hải quân cũng phát triển từ lục quân ra thì chỉ có Bulgaria là 'quái thai' này thôi!

Đây cũng là điều không thể tránh khỏi, ai bảo hải quân Bulgaria trước đây vẫn luôn hữu danh vô thực cơ chứ? Cho đến sau khi Chiến tranh Balkan lần thứ nhất kết thúc mới bắt đầu khởi sắc, trước đó, cái gọi là hải quân chẳng qua hoàn toàn là cảnh sát biển mà thôi!

Trong Thế chiến, sau khi Bulgaria tiến hành tăng cường quân bị lớn, số lượng tướng quân tăng lên cũng chủ yếu là của lục quân. Hải quân có quá ít cơ hội thể hiện, còn không quân thì lại khởi sự quá muộn, chẳng lẽ mới nhập ngũ hai ba năm là đã có thể thành tướng quân sao?

Không phải tướng quân, thì dựa vào đâu mà có thể vào Ủy ban Quân sự? Cho dù Ủy ban Quân sự này chỉ là nơi để các lão tướng dưỡng lão, cũng nhất định phải nâng cao quy cách và cấp bậc, tỏ ra là một nơi có quyền lực to lớn!

Cũng như bây giờ, khi phân phối quân phí, thì đến lượt họ làm chủ, mặc dù Ferdinand cũng đã phân phối xong xuôi từ lâu, chẳng qua đây chỉ là một màn kịch mà thôi!

Trong cuộc chiến tranh giành quân phí lần này, quân đội trước hết phải liên kết để cùng các bộ ngành chính phủ tiến hành một cuộc tranh giành. Xong xuôi chuyện đó, nội bộ ba quân chủng lục, hải, không còn phải tự tranh giành với nhau!

Không quân rõ ràng là tự biết mình, tỷ lệ hai mươi lăm phần trăm đã là quá tốt rồi. Ngược lại, số lượng lớn máy bay với tính năng tốt còn lại từ thời chiến, nên trong ngắn hạn họ cũng không cần nghĩ đến việc thay mới vũ khí, chi tiêu quân phí cũng không đáng kể.

Nhưng hải quân thì không được rồi, quân h��m của họ đều là những con thú nuốt vàng. Hiện tại tổng trọng tải hải quân Bulgaria đã lên tới bốn trăm mười nghìn tấn, lại còn có thuộc địa cần phải bảo vệ, bến cảng vịnh Persian cũng phải xây dựng, Petrov không ra tranh giành thì cũng không được!

Không riêng gì Petrov than khổ, Đại thần Lục quân Popov cũng than vãn: “Bệ hạ, ngài xem các thuộc địa của chúng ta bây giờ hỗn loạn thế kia, khắp nơi đều cần dùng quân...”

Ferdinand khẽ mỉm cười, nói: “Các ngươi không có quân phí thì không tự nghĩ cách được sao? Hải quân kêu ca quân phí không đủ, lục quân cũng hùa theo ồn ào ư?”

“Ngược lại, ngân sách hàng năm còn chưa bắt đầu, tự các ngươi đi mà giành lấy từ tay nội các đi chứ? Bây giờ là lúc khảo nghiệm năng lực của các ngươi, chỉ cần các ngươi có thể thuyết phục họ, quân phí chẳng phải sẽ có sao?”

Chiến tranh kết thúc, chi tiêu quân phí nhất định phải được cắt giảm, đây là nhận định chung của Ferdinand và nội các. Nhưng cũng không phải là có thể cắt giảm ngay lập tức trong vòng một năm!

Điều này rất không thực tế, quân đội dù sao cũng cần thời gian để điều chỉnh, huống hồ các thuộc địa mới chiếm lĩnh hiện giờ cũng chưa yên ổn. Đại chiến thì không có, nhưng những cuộc giao tranh nhỏ thì vẫn không thể thiếu.

Nhưng điều này, hiện tại chỉ có Thủ tướng Constantine và Ferdinand biết. Quân đội chỉ biết rằng tỷ lệ quân phí sẽ bị hạ thấp. Thời kỳ chiến tranh, tỷ lệ quân phí từng vượt quá chín mươi phần trăm tổng chi tiêu tài chính, còn trong thời bình, tỷ lệ quân phí sẽ không vượt quá hai mươi lăm phần trăm!

Đây là vùng Balkan, trước Thế chiến, áp lực quốc phòng của Bulgaria rất lớn nên mới có tỷ lệ quân phí này. Nhưng giờ đây, thực sự nhìn khắp bốn phương, không có lấy một kẻ địch đáng gờm nào!

Nếu cắt giảm một cách đột ngột như vậy, e rằng quân đội Bulgaria năm 1918 sẽ không thể nào sống nổi, huống hồ còn phải tước bỏ 'quỹ đen' trong tay họ nữa chứ?

Popov cười khổ nói: “Bệ hạ, ăn nói khéo léo, những kẻ thô lỗ như chúng thần làm sao có thể là đối thủ của họ đây?

Thần nghe nói rất nhiều bộ ngành chính phủ hiện tại cũng đang chuẩn bị làm lớn đấy chứ? Ngài biết đấy, thời kỳ chiến tranh họ bị kìm nén quá lâu, giờ đây vừa có động thái lớn, chi tiền chẳng phải sẽ như nước chảy sao? Cuối cùng còn lại gì cho quân đội chúng ta đây?”

Ferdinand chỉ là hả hê nhìn mấy người họ. Không nghi ngờ gì nữa, đây là nội các đang dùng việc phân phối quân phí để răn đe quân đội, để họ biết ai mới là chủ tể của quốc gia này!

Đây cũng là do họ tự mình chuốc lấy. Thời kỳ chiến tranh, những 'ông lớn' trong quân đội này đều vênh váo như cóc, hoàn toàn là kiểu 'Vua là nhất, họ là nhì', căn bản không coi nội các ra gì. Bây giờ đương nhiên phải để họ tỉnh táo lại một chút.

Ferdinand cũng vui mừng khi thấy điều đó. Nếu thật sự để quân đội dễ dàng áp chế nội các, thì sẽ ra sao? Quyền lực còn làm sao mà cân bằng được?

Thể chế chính trị hiện tại của Bulgaria là quốc vương kiểm soát quân đội, đồng thời lợi dụng Quốc hội để kiềm chế nội các, lợi dụng nội các để kiềm chế quân đội, và lợi dụng quân đội để kiềm chế chính phủ.

Dĩ nhiên, trên thực tế, sự vận hành còn phức tạp hơn nhiều. Quốc vương còn có quyền giải tán Quốc hội, đề cử hoặc cách chức các quan chức nội các. Nói đơn giản, quốc vương có toàn quyền bổ nhiệm, miễn nhiệm nhân sự cấp cao.

Chỉ có điều, uy vọng của Quốc vương Ferdinand quá mức phi thường, khiến nội các vốn là mối đe dọa với vương quyền nay lại lập tức trở thành những 'đứa trẻ ngoan'. Nhưng điều đó không có nghĩa là ông muốn từ bỏ hệ thống cân bằng này.

Là một người xuyên không, ông rất rõ ràng rằng quốc vương nhất định phải nắm giữ quân đội trong tay. Vì vậy, Cận vệ quân Sofia đều do quốc vương trực tiếp chỉ huy, ngay cả quân phí cũng được hạch toán độc lập, trực tiếp trích từ ngân sách hàng năm.

Ông còn nhất định phải răn đe quân đội, để họ biết ai mới là kẻ bề trên của mình! Đồng thời, ông lại phải ngăn cấm nội các can thiệp vào quân đội, tránh làm suy yếu ảnh hưởng của quốc vương trong quân đội!

Sau khi các quý tộc có công lớn trong quân đội trỗi dậy, hệ thống cân bằng quyền lực của Bulgaria càng thêm hoàn thiện. Nội các nắm giữ quyền hành chính quốc gia, quốc vương nắm giữ quân đội, quý tộc đại diện quốc vương đi sâu vào địa phương. Hơn nữa, trong tương lai, các nghị viên xuất thân từ giai cấp quý tộc sẽ cùng các nghị viên giai cấp tư sản kiềm chế lẫn nhau.

Cũng chính vì để thành lập hệ thống này, Ferdinand mới có thể trước khi giai cấp quý tộc trỗi dậy, đã trấn áp giai cấp tư sản.

Vấn đề cân bằng quyền lực vô cùng phức tạp. Đồng thời nâng đỡ giai cấp quý tộc, Ferdinand lại tự tay chia rẽ họ. Không có những đại quý tộc 'nhất ngôn cửu đỉnh'; số lượng quý tộc phân bố nhiều nơi, nhưng tước vị không cao, sức ảnh hưởng bị giới hạn trong một khu vực.

Quốc vương trở thành lãnh tụ duy nhất của họ, cũng là người đại diện cho lợi ích giai cấp của họ! Ngoài quý tộc ra, Ferdinand còn tạo ra một nhóm phú nông. Địa vị của họ vẫn chưa đạt tới quý tộc, nhưng về mặt kinh tế lại vượt trội hơn người bình thường.

Hơn nữa, do liên quan đến năng suất sản xuất và tình trạng thiếu hụt sức lao động của Bulgaria, nhất định phải phát triển nông nghiệp cơ giới hóa. Trong tương lai, họ sẽ trở thành từng chủ trang trại một.

Đối mặt với nông nghiệp cơ giới hóa, kinh tế nông nghiệp cá thể tan biến chỉ là chuyện sớm muộn. Trên thực tế, nông dân cũng chính là chủ trang trại. Trong tương lai, quốc vương Bulgaria chính là người đại diện cho giai cấp nông dân và giai cấp quý tộc.

Đồng thời, vị quốc vương này lại nắm giữ một lượng lớn sản nghiệp, hay đúng hơn là tập đoàn tài chính lớn nhất quốc gia, với thực lực kinh tế khổng lồ, đang âm thầm điều khiển nền kinh tế quốc gia.

Bây giờ Ferdinand vẫn đang tiếp tục bố cục. Trạng thái lý tưởng của ông là nắm giữ quân đội quốc gia này, kiểm soát ngân hàng quốc gia này, nắm giữ dư luận quốc gia này, và còn nắm giữ một lượng lớn các sản nghiệp thực thể.

Dưới tình huống này, nếu như vẫn có thể bị người khác lật đổ, Ferdinand cũng chỉ đành nói là bái phục!

Vốn dĩ, muốn thực hiện mục tiêu này gần như là không thể nào hoàn thành được, nhưng tình hình của Bulgaria lại vừa vặn cung cấp cho ông điều kiện này – đó chính là trữ lượng dầu mỏ còn chưa được phát hiện!

Ferdinand hoàn toàn có thể dễ dàng mua lại những mỏ dầu dưới sa mạc với giá rẻ, tăng cường tích lũy. Trong tương lai, khi công nghiệp bùng nổ mạnh mẽ, toàn bộ nền kinh tế thế giới cũng sẽ nằm gọn trong tay hoàng gia! Toàn bộ nội dung bản dịch này thuộc bản quyền của truyen.free.