"Muốn giàu thì phải làm đường trước", câu nói này vẫn đúng đắn vào đầu thế kỷ 20 này. Đừng nhìn Bulgaria vạch ra vô số kế hoạch công nghiệp, trên thực tế, phần lớn trong số đó vẫn chưa được triển khai.

Phải chăng mọi người đều đang chờ chính phủ xây đường? Chỉ cần vấn đề giao thông chưa được giải quyết, mọi kế hoạch công nghiệp lớn đều chỉ là lời nói suông!

Tại vùng Balkan bản địa, công cuộc khai phá đã tiến triển rất tốt. Ferdinand không có ý định tiếp tục phát triển công nghiệp nặng tại đây, trong khi các khu vực khác thì rất lạc hậu về mặt khai phá. Ngay cả bán đảo Anatolia, nơi từng được Đế quốc Ottoman khai thác hàng trăm năm, cũng chẳng có ngành công nghiệp nào đáng kể.

Kể từ năm 1916, khi quân đội Bulgaria đổ bộ lên bán đảo Anatolia, công cuộc xây dựng đường sá cũng đã khởi động. Hiện tại, công ty đường sắt quốc gia đang quản lý hơn một triệu tù binh, những người đang ngày đêm làm việc vì sự nghiệp vĩ đại và thiêng liêng này.

Nếu tính cả tù nhân, công nhân đường sắt thông thường, công nhân các xí nghiệp phụ trợ và nhân viên kỹ thuật, thì tổng số nhân lực của riêng công ty đường sắt Bulgaria đã vượt quá 2,6 triệu người!

Giờ đây, khi kế hoạch xây dựng đường sá quy mô lớn vừa khởi động, đội quân xây đường của Bulgaria sẽ một lần nữa vượt mốc một phần mười tổng dân số, hay nói chính xác hơn là một phần mười dân số có hộ tịch!

Với tỉ lệ huy động sức lao động cao đến vậy, trong điều kiện bình thường thì điều này khó lòng xảy ra, bởi vì các ngành sản xuất khác trong nước cũng cần nhân lực. May mắn là thời đại này vẫn là thời đại thuộc địa, nên vẫn còn nguồn lao động giá rẻ để sử dụng.

Tính đến cuối năm 1921, dân số có hộ tịch của Bulgaria đã vượt mốc 48,76 triệu người. Trong đó, có hơn 3,4 triệu người là dân nhập cư được nhập tịch, số còn lại là do tăng trưởng dân số tự nhiên.

Có lẽ do bị kìm nén suốt thời kỳ chiến tranh thế giới, kể từ năm 1919, làn sóng trẻ sơ sinh trong nước đã bùng nổ mạnh mẽ. Tỉ lệ sinh của dân số đã đạt đỉnh 5,18% vào năm 1920 (tham khảo số liệu người Nga).

Đây cũng là mức cao nhất kể từ khi Bulgaria thành lập quốc gia. Theo ước tính của các chuyên gia từ Cục Dân số, làn sóng trẻ sơ sinh này có thể kéo dài đến khoảng năm 1930.

Điều này có nghĩa là trong mười năm tới, tỉ lệ tăng trưởng dân số của Bulgaria sẽ duy trì ở mức từ 3,1% đến 3,8%. Về kế hoạch tăng gấp đôi dân số trong vòng hai mươi năm, họ đều giữ thái độ lạc quan.

Đổi lại, Bộ trưởng Tài chính ngày nào cũng than thở với Ferdinand!

Kể từ bây giờ, hàng năm chính phủ Bulgaria sẽ phải chi trả tiền lương thai sản cho hơn 2,4 triệu bà mẹ, kể cả các bà mẹ ở nông thôn cũng nằm trong phạm vi dự toán này.

Theo quy định của Luật Lao động mới, mức lương tối thiểu ở Bulgaria là không dưới 75 Lev mỗi tháng, không dưới 3 Lev mỗi ngày, tức là 450 Lev cho nửa năm.

Chỉ riêng khoản mục này, chi tiêu hàng năm đã vượt quá 108 triệu Lev! Nếu tính thêm chi phí y tế trong quá trình sinh nở được miễn hoàn toàn, cùng với chính sách thưởng từ con thứ ba trở đi (nhằm khuyến khích sinh sản), thì hàng năm sẽ phải đầu tư lên tới 1,6 tỉ Lev.

Khi khoản đầu tư vào lĩnh vực này cao, thì các lĩnh vực khác sẽ nhận được ít đầu tư hơn, đó là điều khó tránh khỏi. Vào đầu những năm 1930 của thế kỷ 20, Bulgaria khi đó cũng được xem là một quốc gia phát triển đúng nghĩa.

Tuy nhiên, về mặt phúc lợi xã hội, Bulgaria vẫn sẽ lạc hậu xa so với các nước châu Âu. Người Đức đã thành lập chế độ lương hưu toàn dân từ rất sớm, vào những năm 1880 của thế kỷ 19.

Từ đó, mở ra kỷ nguyên lương hưu cho loài người. Đến nay, phần lớn các quốc gia châu Âu cũng đã thiết lập chế độ lương hưu. Việc thành lập chế độ lương hưu xã hội ở Bulgaria đã sớm trở thành một chủ đề nóng bỏng trong xã hội.

Vấn đề này cũng đã làm Ferdinand trăn trở từ lâu. Các chế độ lương hưu phổ biến nhất trên thế giới hiện nay chủ yếu được cấp vốn từ hai nguồn: bảo hiểm hưu trí và ngân sách chính phủ.

Trong ngắn hạn, áp lực xã hội chưa đủ lớn. Tuổi thọ trung bình của người dân Bulgaria mới vừa vượt qua 65 tuổi, hơn nữa, thời đại già hóa dân số vẫn chưa đến.

Nhưng tương lai sẽ có rắc rối. Có lẽ trong một trăm năm nữa, Bulgaria sẽ không phải lo lắng về lương hưu, bởi vì phía sau có dầu mỏ, chính phủ sẽ không thể nào nghèo được!

Nếu Ferdinand chỉ là một tổng thống của quốc gia, ông ấy cũng sẽ vui vẻ làm như vậy, không cần cân nhắc xa đến thế, trực tiếp thiết lập một xã hội phúc lợi cao, để "mọi người đều tốt"!

Đáng tiếc ông ấy là quốc vư��ng, nhất định phải cân nhắc lâu dài. Nếu tài nguyên dầu mỏ khai thác cạn kiệt, hoặc một nguồn năng lượng mới ra đời thay thế dầu mỏ, thì Bulgaria sẽ phải làm gì?

Lịch sử đã cho ông thấy, một quốc gia quá mức phụ thuộc vào tài nguyên, một khi tài nguyên cạn kiệt, cả xã hội sẽ lập tức rơi vào suy sụp!

Sau đó Ferdinand lại nở một nụ cười, có vẻ như có thể ngăn chặn được lỗ hổng này từ sớm.

Hiện tại, Bulgaria vẫn là một quốc gia đang trong giai đoạn phấn đấu. Mọi người đều có tinh thần trách nhiệm xã hội mạnh mẽ, những người ham mê hưởng lạc còn rất ít. Nếu ngay từ bây giờ thiết lập một rào cản, hạn chế sự phụ thuộc của các thế hệ sau vào tài nguyên, thì có vẻ đây cũng là một ý tưởng đáng để thực hiện!

...

Sau ngày Cá tháng Tư, Ferdinand đã thành lập chế độ lương hưu của Bulgaria, trưng cầu ý kiến toàn xã hội, đồng thời tổ chức hội nghị nghiên thảo của chính phủ.

Thủ tướng Constantine báo cáo với Ferdinand: "Thưa bệ hạ, đây là kế hoạch của chính phủ chúng ta về việc thành lập chế độ lương hưu, xin bệ hạ xem xét!"

Ferdinand nhận lấy tài liệu, chưa mở ra đã hỏi ngay: "Trước tiên, hãy nói xem chính phủ định thành lập chế độ lương hưu như thế nào, nguồn vốn từ đâu, và tỉ lệ chi trả được tính toán ra sao?

Những đối tượng nào sẽ được bao gồm? Làm thế nào để đảm bảo kế hoạch này được triển khai thuận lợi và có thể phát triển lâu dài!"

Constantine suy nghĩ một lát rồi đáp: "Kế hoạch thành lập chế độ lương hưu của chính phủ chủ yếu dựa trên mô hình của ba nước Anh, Pháp, Đức. Hiện tại chúng ta dự định áp dụng chế độ bảo hiểm hưu trí.

Tức là thông qua việc người trẻ tuổi đóng phí bảo hiểm hưu trí để chi trả lương hưu cho người lớn tuổi. Chính phủ chúng ta đã tính toán kỹ lưỡng, hiện nay trên cả nước Bulgaria, số người từ 60 tuổi trở lên ước tính khoảng 2,2 triệu người.

Dựa trên nguyên tắc công bằng, chúng ta chỉ cần chi trả lương hưu cho những người đã từng cống hiến cho Bulgaria, nghĩa là những người đã làm việc hơn 20 năm tại Bulgaria và có quốc tịch Bulgaria. Nhóm này chỉ chiếm 1,8 triệu người.

Nếu chi trả lương hưu theo mức lương tối thiểu hiện hành trong xã hội, thì tổng số vốn cần thiết là 1,62 tỉ Lev.

Trong khi đó, số nam nữ thanh niên đến tuổi lao động trên cả nước lên tới hơn 23 triệu người. Nếu tính theo 1,62 tỉ Lev, thì mỗi người chỉ cần đóng 71 Lev.

Số tiền này còn chưa bằng một tháng lương của họ, hoàn toàn nằm trong khả năng chi trả của mọi người! Nếu tiếp tục theo chu trình này, chúng ta có thể điều chỉnh mức phí bảo hiểm hưu trí dựa trên tình hình thực tế!"

Khi xem xét chế độ lương hưu đơn giản và có phần "thô bạo" như vậy, Ferdinand bất đắc dĩ lắc đầu, rồi nói: "Thưa Ngài Thủ tướng, ông đã cân nhắc chưa? Hiện tại tuổi thọ trung bình của người dân Bulgaria là 65 tuổi, nhưng vào năm 1889, con số này chỉ là 52 tuổi!

Nếu không có gì bất ngờ, ông sẽ còn ngạc nhiên khi thấy, chỉ trong vòng mười năm nữa, tuổi thọ trung bình của chúng ta sẽ vượt mốc 70 tuổi, và hai mươi năm sau, tuổi thọ trung bình có thể sẽ tiếp tục vượt lên 75 tuổi!

Khi tuổi thọ trung bình không ngừng tăng lên, nhu cầu về lương hưu trong xã hội cũng sẽ tăng mạnh. Tốc độ tăng trưởng dân số nhanh của chúng ta không thể nào kéo dài mãi mà không có giới hạn. Một khi xã hội già hóa đến, chúng ta sẽ phải làm gì?

Hơn nữa, dù nhìn bề ngoài, áp lực kinh tế của người dân chúng ta không lớn, cuộc sống của mọi người cũng khá ổn định, nhưng đừng quên họ còn phải nuôi con c��i. Tình huống hai người trưởng thành nuôi bốn, năm, thậm chí bảy, tám đứa con không phải là hiếm gặp.

Hiện tại, những khoản thưởng và trợ cấp mà chính phủ chúng ta chi trả thoạt nhìn đủ để họ nuôi con, nhưng đừng quên rằng lạm phát vẫn tồn tại. Khi kinh tế phát triển, vật giá tăng lên là điều tất yếu.

Chúng ta không thể đảm bảo thu nhập của mỗi người đều có thể tăng theo kịp. Hiện tại, lương hưu có vẻ không nhiều, nhưng tương lai thì sao?

Hiện tại có 1,8 triệu người nhận lương hưu. Mười năm sau, con số này e rằng sẽ là 3,8 triệu, thậm chí 4 triệu người nhận lương hưu, nhưng số người đóng phí của chúng ta không thể tăng gấp đôi trong vòng mười năm!

Hơn nữa, liệu cơ số người đóng phí này có còn tiếp tục tăng lên không? Nếu chờ đến vài chục năm sau, khi dân số già hóa tới, chúng ta sẽ phải làm gì?

Nếu một ngày nào đó, cả xã hội chúng ta lại trở thành tình cảnh bốn thế hệ cùng đường, hay thậm chí là năm thế hệ cùng đường, thì chúng ta sẽ phải làm gì?

Mười người trẻ nuôi một người già, mọi người có thể chịu đựng; năm người trẻ nuôi một người già, mọi người cũng có thể chịu đựng. Nhưng một người trẻ tuổi nuôi vài người già, e rằng điều đó sẽ giết chết các thế hệ sau của chúng ta!

Đừng vội phủ nhận khả năng này. Khi công nghiệp hóa sâu rộng, tỉ lệ sinh giảm xuống là điều tất yếu. Đồng thời, khả năng chịu đựng của trái đất đối với dân số cũng có giới hạn. Việc tình huống như vậy bùng nổ vào một ngày nào đó trong tương lai cũng là điều tất yếu!"

Constantine tròn mắt kinh ngạc, những người khác cũng vậy. Vốn dĩ họ cho rằng đó chỉ là một vấn đề đơn giản, không ngờ giờ lại trở thành một vấn đề xã hội phức tạp đến thế.

Phải làm gì? Ferdinand cũng không biết phải làm gì! Dựa vào chế độ bảo hiểm hưu trí xã hội, chắc chắn không thể giải quyết vấn đề an sinh tuổi già của Bulgaria trong tương lai, trừ khi hạ thấp tuổi thọ trung bình của toàn xã hội, hoặc không ngừng nâng cao niên hạn đóng phí và hạ thấp niên hạn nhận lương hưu.

Nếu đã như vậy, thà rằng trực tiếp công khai vấn đề này với to��n xã hội, để người dân Bulgaria tự quyết định có nên thành lập chế độ lương hưu này hay không!

Đúng vậy, Ferdinand không có ý định lao vào cái hố lớn mang tên phúc lợi cao này. Hiện tại mới là đầu thế kỷ 20, tổng tài sản xã hội tạo ra còn hạn chế, không thể cứ mãi nâng cao phúc lợi xã hội.

Chế độ lương hưu vẫn phải được thành lập, nhưng tiêu chuẩn chi trả không thể cao như mọi người vẫn phỏng đoán. Khi xã hội và kinh tế phát triển, con người ngày càng ít tiêu tốn tài sản xã hội vào vấn đề ăn uống.

Do đó, việc thành lập một quỹ bảo hiểm hưu trí nhằm đảm bảo mức sống tối thiểu là phù hợp với tình hình thực tế của Bulgaria. Nhưng thiết lập một chế độ lương hưu tương đương với thu nhập của công nhân bình thường thì không cần bàn cãi nữa, ông ấy không muốn 'đào hố' cho thế hệ sau!

Việc có nên đóng bảo hiểm hưu trí hay không, vấn đề này cũng nên giao cho người dân tự quyết định. Thực sự nếu không được, trong tương lai chính phủ có thể thành lập một cơ quan cứu trợ cũng được.

Nhìn thấy vẻ mặt ngạc nhi��n, há hốc của mọi người, Ferdinand cũng biết rằng những vấn đề này không nằm trong suy nghĩ của họ. Thôi rồi, đó cũng là thực tế. Có mấy chính khách sẽ cân nhắc vấn đề của vài chục năm sau?

Nếu mọi người đều suy tính xa như vậy, châu Âu đã không suy thoái không phanh trong những thế hệ sau này, phần lớn các quốc gia đều bị phúc lợi cao bóp chết!

"Được rồi, vấn đề liên quan đến việc tăng thêm các loại thuế đến đây là kết thúc, không ai được phép nói chuyện này ra ngoài!" Ferdinand nói thêm. "Chủ đề thảo luận hôm nay là vấn đề lương hưu. Chính phủ nhất định phải cân nhắc vấn đề một cách toàn diện, đồng thời còn phải công khai với các giới trong xã hội về những tình huống có thể xảy ra này.

Việc thành lập chế độ lương hưu là một vấn đề xã hội lâu dài. Chúng ta không thể vội vàng đưa ra quyết định một cách võ đoán, mà nhất định phải thông qua thảo luận của toàn thể người dân Bulgaria, để họ tự quyết định có muốn thành lập chế độ này hay không!

Hơn nữa, việc có nên thực hiện bao phủ toàn diện hay không cũng là một vấn đề. Tình hình thu nhập của mỗi cá nhân không giống nhau, trình độ kinh tế ở các nơi cũng khác nhau, làm thế nào để xác định tiêu chuẩn này cũng là một vấn đề cực kỳ nghiêm trọng!

Chính phủ cần phải đi sâu xuống cơ sở, lắng nghe ý kiến của người dân Bulgaria bình thường. Trước khi chế độ lương hưu được thành lập, chúng ta có thể thiết lập một cơ chế cứu trợ xã hội.

Dành cho những người đã cống hiến cho Bulgaria, nay mất khả năng lao động, không có con cái, hoặc con cái không đủ khả năng gánh vác nghĩa vụ phụng dưỡng, chúng ta sẽ cung cấp viện trợ xã hội cơ bản nhất!"

Bộ trưởng Tài chính Kennedy suy nghĩ một lát rồi nói: "Thưa bệ hạ, liệu chúng ta có thể giải quyết vấn đề này thông qua thuế thu không?

Ví dụ như: đánh thuế thu nhập cá nhân, thông qua việc tăng thuế đối với người có thu nhập cao để đạt được mục tiêu này, mà không cần đặt gánh nặng lên toàn xã hội!"

Ferdinand lắc đầu nói: "Thuế thu nhập cá nhân có thể thu, nhưng nếu dựa vào đó để giải quyết vấn đề lương hưu thì không khác gì kẻ si nói mộng!

Hơn nữa còn vô cùng rắc rối. Có khi số tiền thu được còn không đủ để trả lương cho nhân viên thuế vụ!

Chúng ta căn bản không thể kiểm soát được. Các nhà tư bản có vô vàn cách để trốn thuế. Thuế thu nhập cá nhân, cuối cùng cũng chỉ có thể đánh vào một phần tiền của tầng lớp trung lưu!

Ví dụ như: Nếu các doanh nghiệp không chia cổ tức thì sao? Họ thậm chí còn tự trả cho mình mức lương cực thấp chỉ 1 Lev, dồn toàn bộ lợi nhuận vào tài khoản doanh nghiệp. Mọi chi tiêu của họ đều có thể thông qua tài khoản công ty, một chút cũng không ảnh hưởng đến sinh hoạt hàng ngày của họ!

Ngài không thể nào áp đặt thuế thu nhập cá nhân lên tài chính doanh nghiệp của họ được, đúng không?"

Kennedy không cam lòng hỏi: "Nếu chúng ta đánh thuế di sản thì sao?"

Ferdinand lắc đầu: "Tuyệt đối không thể thu thuế di sản!

Việc đánh thuế di sản sẽ gây ra những ảnh hưởng xã hội vô cùng tiêu cực, thậm chí sẽ ảnh hưởng đến sự ổn định quốc gia của Bulgaria!

Hiện tại chúng ta đang muốn khuyến khích mọi người đầu tư vào ngành công nghiệp thực chất. Nếu chính phủ muốn đánh thuế di sản, còn ai dám đầu tư vào ngành công nghiệp thực chất nữa?

Một khi tài sản biến thành bất động sản, nếu thuế suất di sản chỉ cần cao một chút, người thừa kế không có tiền mặt để nộp thuế thì phải làm sao?

Chẳng lẽ để doanh nghiệp trực tiếp phá sản sao? Hay chính phủ có thể đi tiếp quản cổ phần? Nếu thật là như vậy, có lẽ không bao lâu nữa, toàn bộ Bulgaria sẽ chỉ còn lại các doanh nghiệp quốc doanh của chúng ta!

Tình huống phổ biến hơn là, các nhà tư bản sẽ ký kết thỏa thuận xử lý di sản ngay khi còn sống. Ví dụ như bán doanh nghiệp với một cái giá 'trên trời dưới đất', thì liệu có còn cần phải thu loại thuế này nữa không?

Tất nhiên, chúng ta cũng có thể thu theo giá trị thực tế của doanh nghiệp, nhưng hậu quả sẽ lại quay về vấn đề trước đó: doanh nghiệp hoặc là phá sản, hoặc là chính phủ tiếp quản cổ phần!"

Kennedy im lặng. Chỉ cần nền kinh tế Bulgaria vẫn lấy công nghiệp thực chất làm chủ đạo, thì việc đánh thuế di sản chắc chắn là không thể thực hiện được. Hơn nữa, còn có một sức cản lớn hơn đến từ các lực lượng truyền thống, toàn xã hội cũng sẽ phản đối việc đánh thuế di sản!

Nếu loại thuế này được áp dụng, tầng lớp nông dân sẽ nổi loạn. Hiện tại tầng lớp nông dân Bulgaria lại vô cùng mạnh mẽ, là tầng lớp có sức chiến đấu lớn nhất.

Giới quý tộc quân công chính là đại diện cho tầng lớp nông dân trong chính phủ. Về mặt lợi ích, họ đứng chung một chiến tuyến. Ai dám đụng đến đất đai của họ, họ sẽ đòi mạng người đó!

Hiện tại Bulgaria có thể thu bất kỳ loại thuế nào, duy chỉ có thuế di sản là không thể đụng vào, ai đụng vào thì người đó sẽ xong đời!

Kennedy dường như chợt nghĩ ra điều gì đó, mồ hôi lạnh đã bắt đầu túa ra trên trán ông. May mắn là điều này được nêu ra trong cuộc họp cấp cao của chính phủ, tin tức sẽ không bị tiết lộ ra ngoài.

Nếu đề xuất đánh thuế di sản này mà được đưa ra bên ngoài, ông ấy sẽ thân bại danh liệt, và việc chống đối toàn thể nhân dân Bulgaria thì chưa cần phải làm ngay!

Kennedy vừa nhìn Ferdinand với vẻ biết ơn. Ông biết mình vừa đi một vòng qua cửa Quỷ Môn Quan. Nếu không phải Ferdinand giải thích khéo léo để tránh gây ra hiểu lầm, thì một khi mọi chuyện vỡ lở, ông ấy sẽ xong đời!

Tất nhiên, ông ta không biết rằng, vị Quốc vương bệ hạ trước mắt chính là lực lượng cốt cán phản đối thuế di sản. Ai bảo tài sản của ông ấy trải rộng khắp Bulgaria đâu?

Một khi thuế di sản xuất hiện, sẽ có một cảnh tượng làm ông ấy đau lòng nhất: hơn một nửa số thuế di sản của cả nước, đều do một mình ông ấy đóng!

Làm sao có thể như vậy được? Đây chẳng phải là tương đương với việc thiết lập một loại thuế riêng chỉ dành cho một mình ông ấy sao?

Với tư cách là người đứng đầu quốc gia này, việc ông ấy chịu đóng thuế đã là rất nể mặt rồi. Nếu lại xuất hiện một loại thuế đặc biệt thiết lập chỉ dành cho ông ấy, thì còn gì là luật pháp nữa?

Nhất định phải dập tắt mầm họa này từ trong trứng nước! Ông đã quyết định bổ sung một điều vào hiến pháp, quy định không thu thuế di sản đối với bất kỳ sản nghiệp thực thể, đất đai hay bất động sản nào!

Tận dụng môi trường xã hội hiện tại, khi tất cả các tầng lớp có lợi ích ở Bulgaria đều là một phần của lực lượng phản đối thuế di sản, hãy trực tiếp tiêu diệt mầm họa này!

Lúc này, nhiều người khác cũng đã phản ứng lại, nhìn Kennedy với ánh mắt có phần không thiện cảm. Ngay cả có muốn tìm chết, cũng không nên làm như vậy chứ?

Mọi người ai cũng có không ít đất phong đấy chứ? Một khi đánh thuế di sản, tất cả những người đang ngồi đây, từng người một, đều sẽ là lực lượng chính đóng thuế.

Họ đều là quý tộc đời đời, nhưng mấy ai có thể bỏ ra số tiền này? Không có tiền sẽ phải bị tước giảm đất phong, đó chẳng phải là muốn mạng của họ sao?

Ferdinand đã thầm mặc niệm ba giây cho Kennedy trong lòng. Ông biết cuộc sống tương lai của ông ấy chắc chắn sẽ không dễ chịu chút nào. Xét đến hiện tại, ông vẫn cần người này làm Bộ trưởng Tài chính, vì vậy ông mở miệng giải vây cho Kennedy.

"Được rồi, vấn đề liên quan đến việc tăng thêm các loại thuế đến đây là kết thúc, không ai được phép nói chuyện này ra ngoài!

Chủ đề thảo luận hôm nay là vấn đề lương hưu. Chính phủ nhất định phải cân nhắc vấn đề một cách toàn diện, đồng thời còn phải công khai với các giới trong xã hội về những tình huống có thể xảy ra này.

Việc thành lập chế độ lương hưu là một vấn đề xã hội lâu dài. Chúng ta không thể vội vàng đưa ra quyết định một cách võ đoán, mà nhất định phải thông qua thảo luận của toàn thể người dân Bulgaria, để họ tự quyết định có muốn thành lập chế độ này hay không!

Hơn nữa, việc có nên thực hiện bao phủ toàn diện hay không cũng là một vấn đề. Tình hình thu nhập của mỗi cá nhân không giống nhau, trình độ kinh tế ở các nơi cũng khác nhau, làm thế nào để xác định tiêu chuẩn này cũng là một vấn đề cực kỳ nghiêm trọng!

Chính phủ cần phải đi sâu xuống cơ sở, lắng nghe ý kiến của người dân Bulgaria bình thường. Trước khi chế độ lương hưu được thành lập, chúng ta có thể thiết lập một cơ chế cứu trợ xã hội.

Dành cho những người đã cống hiến cho Bulgaria, nay mất khả năng lao động, không có con cái, hoặc con cái không đủ khả năng gánh vác nghĩa vụ phụng dưỡng, chúng ta sẽ cung cấp viện trợ xã hội cơ bản nhất!"

Bản biên tập này được thực hiện nhằm mang đến trải nghiệm đọc mượt mà và trọn vẹn, thuộc quyền sở hữu của truyen.free.