Vào bốn giờ chiều, Dương Ngọc Quyền gõ cửa bước vào văn phòng của Chu Dụ. Thấy Trầm Hoài cũng có mặt, ông nói: "Trầm Hoài, cậu đến đúng lúc lắm. Chiều nay thư ký Đàm có gặp tôi nói chuyện, tôi cũng đang định tìm cậu để bàn về việc này..."

Trầm Hoài gật đầu, kéo ghế mời Dương Ngọc Quyền ngồi xuống, đoạn đưa thuốc lá cho ông. Dương Ngọc Quyền chỉ vào cổ họng, nói: "Mấy hôm nay cổ họng tôi không được khỏe."

Trầm Hoài liền cất thuốc lá và bật lửa vào túi áo, rồi nói: "Dù vươn đầu chịu phạt hay rụt đầu tránh né, thì cũng chỉ có một cái kết. Thư ký Đàm chắc chắn sẽ điều chỉnh nhân sự tại khu Đường Áp. Giờ đây tôi cũng như lợn chết chẳng sợ nước sôi, chỉ e sẽ liên lụy đến thư ký Dương và khu trưởng Chu; tuy nhiên, sáng nay tôi đã đến chỗ thư ký Đàm làm kiểm điểm rồi, nghĩ rằng ông ấy sẽ không quá gây khó dễ cho chúng ta."

Dương Ngọc Quyền gật đầu, đáp: "Thư ký Đàm tìm tôi nói chuyện liên quan đến việc điều chỉnh nhân sự khu Đường Áp, tuy chưa phải là một cuộc nói chuyện chính thức, nhưng chủ yếu ông ấy đưa ra ba điểm. Một là muốn tôi về thành phố nhậm chức Phó thị trưởng, hai là điều Tiểu Chu đến Thị giáo ủy làm phó bí thư đảng tổ kiêm phó chủ nhiệm..."

"Cũng không tệ chút nào," Trầm Hoài cười nói, "Xem ra, thư ký Đàm vẫn còn giữ đủ thể diện cho chúng ta. Tôi cũng xin chúc mừng thư ký Dương và khu trưởng Chu thăng chức."

Vốn dĩ, một Phó thị trưởng bình thường chưa hẳn đã được trọng vọng như một bí thư khu ủy hoặc bí thư huyện ủy nắm thực quyền. Thế nhưng, đối với Dương Ngọc Quyền, người đã ngoài năm mươi tuổi, việc có thể được thăng một cấp lên Phó thị trưởng trước khi nghỉ hưu, cũng là một sự sắp xếp không tồi. Bởi lẽ, địa vị chính trị và đãi ngộ trước và sau khi nghỉ hưu cũng sẽ theo đó mà tăng lên.

Hơn nữa, Phó thị trưởng sẽ có công tác phân quản cụ thể, không thể nói là ngồi ghế lạnh. Nếu trực tiếp điều Dương Ngọc Quyền đến Chính phủ hoặc Đại biểu nhân dân thành phố để làm bạn với Ngô Hải Phong, Đàm Khải Bình cũng không phải là không có khả năng làm được.

Việc Chu Dụ đến Thị giáo ủy làm phó bí thư đảng tổ, phó chủ nhiệm, cũng coi như là một bước tiến nhỏ.

Thế lực và sức ảnh hưởng của Chu gia, dù bị phân chia từ Đường Áp, nhưng ở thành phố Đông Hoa cũng không hề bị cắt giảm. Điều này cho thấy Đàm Khải Bình, dù hiện tại rất bất mãn với Trầm Hoài — bất mãn v�� Trầm Hoài coi Mai Cương, Mai Khê trấn như địa bàn riêng để kinh doanh, khiến ông ta, một bí thư thị ủy, không thể nhúng tay vào, không nhận được chút tôn trọng nào — nhưng thủ đoạn xử lý của Đàm Khải Bình vẫn biết kiềm chế. Điều đó nói lên rằng ông ta vẫn e ngại Trầm Hoài sẽ lật mặt, gây náo loạn một cách dữ dội khiến ông ta cũng không thể giữ được chức vị.

"Thư ký Đàm nói sau khi điều Tiểu Chu đến Thị giáo ủy, sẽ đề nghị công tác chiêu thương trong khu do cậu kiêm quản," Dương Ngọc Quyền nói. "Như vậy, cậu sẽ chính thức đảm nhiệm chức Phó khu trưởng khu Đường Áp, nhưng vẫn có thể kiêm nhiệm chức vụ bí thư đảng ủy trấn Mai Khê..."

"Như vậy có phải tôi sẽ gia nhập hàng ngũ cán bộ do thành phố quản lý không?" Trầm Hoài hỏi.

"Đúng vậy." Dương Ngọc Quyền gật đầu.

Dù cho sau khi trấn Mai Khê được nâng cấp lên phó xử trấn, Trầm Hoài cũng thuận đà thăng tiến, trở thành một trong những cán bộ cấp phòng trẻ tuổi nhất thành phố Đông Hoa, nhưng anh vẫn chưa nằm trong danh sách cán bộ do thành phố quản lý. Việc sử dụng và bổ nhiệm anh vẫn do khu Đường Áp quyết định. Lần này, khi đảm nhiệm chức Phó khu trưởng và chính thức gia nhập danh sách cán bộ do thành phố quản lý, Đàm Khải Bình có thể trực tiếp điều động và bổ nhiệm anh thông qua Ban Tổ chức Thị ủy.

Nếu là người khác, hẳn đã vui mừng khôn xiết. Ở thành phố Đông Hoa, một Phó khu trưởng trẻ tuổi như vậy chỉ có mình anh; thậm chí cả tỉnh Hoài Hải cũng không có mấy người. Thế nhưng Trầm Hoài lại không lấy làm lạ, cũng chẳng hề tha thiết với lần thăng chức này.

Dương Ngọc Quyền cũng hiểu rằng Trầm Hoài hiện tại gần như đã công khai đối đầu với Đàm Khải Bình. Chỉ là, Trầm Hoài hiện vẫn chưa đủ sự ủng hộ từ Tống gia và các mặt khác, nên cần lợi dụng dự án liên doanh này như một bước đệm, để tranh thủ thêm một hai năm phát triển cho Mai Cương. Khi thời gian đệm này trôi qua, mâu thuẫn giữa Trầm Hoài và Đàm Khải Bình vẫn có khả năng bùng phát. Trầm Hoài muốn sớm có những sắp xếp để chuẩn bị cho sự bùng phát mâu thuẫn sau này.

Việc điều chuyển một số người đáng tin c���y đi trước, nâng cao cấp bậc và bổ sung kinh nghiệm cho họ, sẽ giúp Trầm Hoài có thêm nhân sự để sử dụng trong tương lai.

"Thế thì đủ rồi," Trầm Hoài cười nói. "Trấn Mai Khê có một hai người như vậy, tư chất không tồi, lại có tiềm lực, hiện vẫn còn trẻ, có thể điều đi để mở rộng tầm mắt."

"Khi tôi rời Thị ủy, sẽ đến chỗ chủ nhiệm Ngô trước. Ba của Tiểu Chu cũng ở đó, chúng tôi sẽ thảo luận khẩn cấp vào chiều nay," Dương Ngọc Quyền nói. "Trước khi tôi được điều đến thành phố, vẫn còn một việc có thể làm..."

"Ồ?" Trầm Hoài khó hiểu nhìn Dương Ngọc Quyền, không biết trong tình huống này, ông ấy còn có thể giúp anh làm chuyện gì mờ ám.

Nền kinh tế các hương trấn trên toàn quốc đang phát triển rực rỡ như lửa cháy, hai năm qua đều đang thực hiện xếp hạng nghìn trấn mạnh. Tỉnh Hoài Hải dù hàng năm cũng có mười ba, mười bốn trấn lọt vào danh sách, nhưng thứ hạng đều rất thấp. Gần đây, trong tỉnh đã xây dựng phương án xếp hạng một trăm trấn mạnh của Hoài Hải. Việc Thư ký Đàm ở Đông Hoa nâng cấp m��t số trấn kinh tế mạnh cũng là để hưởng ứng ý này. Chủ nhiệm Ngô đã thảo luận với tôi rằng, liệu trước khi tôi rời khu Đường Áp, chúng ta có thể tạo ra văn bản chính thức bảo đảm đưa trấn Mai Khê lọt vào danh sách mười trấn mạnh của tỉnh Hoài Hải vào năm tới hay không..." Dương Ngọc Quyền nói.

Trong ba người Ngô Hải Phong, Dương Ngọc Quyền, Chu Viêm Bân, tuy Chu Viêm Bân chưa từng đảm nhiệm chức vụ trong chính phủ, nhưng sự am hiểu và nghiên cứu của ông về các sự vụ kinh tế chính phủ lại vượt trội hơn cả Ngô Hải Phong và Dương Ngọc Quyền. Trầm Hoài thầm nghĩ, đây hẳn là ý của Chu Viêm Bân.

"..." Trầm Hoài kiên nhẫn lắng nghe Dương Ngọc Quyền nói tiếp.

"Việc bảo đảm trấn Mai Khê năm tới lọt vào danh sách mười trấn mạnh của tỉnh Hoài Hải, những điều khác đều là thứ yếu. Mấu chốt là muốn phần tài chính chuyển giao đáng lẽ phải cấp cho trấn Mai Khê được hoàn trả để trấn Mai Khê sử dụng. Tôi muốn thúc đẩy chuyện này trước khi tôi về thành phố, vẫn còn chút hy vọng." Dương Ngọc Quyền nói.

Chế độ phân chia thuế khóa sớm nhất đã được thí điểm tại tỉnh Hoài Hải, và năm nay đã phổ biến ra toàn quốc.

Chế độ phân chia thuế khóa khiến phần lớn các loại thuế như thuế giá trị gia tăng công nghiệp, v.v., đi vào hệ thống thuế quốc gia, nhập vào kho bạc trung ương. Tuy nhiên, ngân sách trung ương chủ yếu được sử dụng một mặt để đầu tư trực tiếp vào các sự nghiệp của trung ương, một mặt để hỗ trợ tài chính cho các khu vực nghèo khó, thúc đẩy sự phát triển cân bằng của địa phương.

Vì vậy, đối với các khu vực giàu có, chế độ phân chia thuế khóa có nghĩa là nguồn thuế bị phân tán, trong khi các khu vực nghèo khó lại được hưởng lợi rất lớn.

Tỉnh Hoài Hải nằm ở phía Đông vùng duyên hải, thuộc khu vực kinh tế lạc hậu. Sau khi chế độ phân chia thuế khóa được thực hiện, phần lớn số thuế nhập vào hệ thống thuế quốc gia đều được hoàn trả lại cho địa phương thông qua các khoản rút chuyên biệt khác nhau.

Lấy khu Đường Áp làm ví dụ, năm ngoái, số thuế nộp lên quốc gia chưa đến 35 triệu, nhưng số tiền chuyển giao tài chính cấp trên nhận được thông qua các khoản thu chi chuyên biệt lại lên tới 40 triệu, thực tế khu vực đã có lãi ròng năm triệu.

Bởi lẽ, dù cho trấn Mai Khê do huyện Hà Phổ hay khu Đường Áp quản lý, nó luôn là một đơn vị được bao cấp tài chính. Các khoản thu như thuế đất và các loại thuế thu khác đều do trấn Mai Khê tự thu tự chi. Trong khi đó, các khoản rút chuyên biệt do trung ương, tỉnh và thành phố cấp xuống, dù là huyện Hà Phổ hay khu Đường Áp, đều sẽ không chia sẻ cho trấn Mai Khê. Trên thực tế, trấn Mai Khê đã nộp thuế quốc gia nhưng lại không nhận được sự hỗ trợ tài chính đáng lẽ phải có từ cấp trên. Trên thực tế, đây là một thiệt thòi lớn.

Nếu Dương Ngọc Quyền nhân danh việc bảo đảm trấn Mai Khê lọt vào danh sách mười trấn mạnh của Hoài Hải, bắt đầu từ năm sau, chuyển phần tài chính này về cho trấn Mai Khê sử dụng thông qua các khoản rút chuyên biệt cho giáo dục, trị an xã hội, y tế, trợ cấp đồng ruộng, v.v., thì tài lực mà trấn Mai Khê có thể sử dụng vào năm tới sẽ được tăng cường đáng kể.

Chỉ riêng lấy Mai Cương làm ví dụ, giá trị sản xuất vào năm tới sẽ vượt quá sáu trăm triệu. Chỉ cần chuyển phần thuế quốc gia mà Mai Cương nộp về cho trấn Mai Khê sử dụng, trấn Mai Khê vào năm tới có thể tăng thêm 20 triệu chi tiêu tài chính.

Bởi vậy, cho dù không tính đến các khoản thu từ đất đai và phí đồng bộ, nguồn tài chính mà trấn Mai Khê có thể sử dụng vào năm tới cũng có thể vượt quá các khu vực khác của khu Đường Áp.

Tranh thủ một năm để đưa trấn Mai Khê lên vị trí mười trấn mạnh của tỉnh Hoài Hải, không chỉ có thể tăng cường đáng kể sức ảnh hưởng của trấn Mai Khê về chính trị và kinh tế, mà còn có thể giúp Trầm Hoài trong thời gian ngắn nhất chốt được khung phát triển cuối cùng cho trấn Mai Khê trong tương lai.

Khi tốc độ phát triển của trấn Mai Khê đạt đến một tầm cao mới, dù Trầm Hoài có bị điều đi, người kế nhiệm nếu muốn thay đổi quy hoạch phát triển mà Trầm Hoài đã định ra cho trấn Mai Khê, cũng sẽ không thể không cân nhắc đến áp lực và trở ngại lớn mà họ phải đối mặt. Điều này cũng sẽ bảo đảm sự ổn định hơn nữa cho hệ thống Mai Cương.

Có thể nói, đây là một món quà lớn mà Dương Ngọc Quyền dành tặng Trầm Hoài trước khi ông được điều về thành phố.

"Cảm ơn ông, thư ký Dương." Trầm Hoài chân thành nói.

Lòng trung thành của Dương Ngọc Quyền đối với Ngô Hải Phong thuần túy bắt nguồn từ hai phương diện: một là khi còn trong quân đội, ông là chiến hữu, là cấp dưới của Ngô Hải Phong; hai là sau khi về địa phương, ông luôn được Ngô Hải Phong đề bạt và chiếu cố.

Vì vậy, trong một loạt sự kiện sau này, Dương Ngọc Quyền luôn hết mực chiếu cố lợi ích của Chu gia.

Sau khi Trầm Hoài hợp tác với Chu gia, mọi trở ngại trong quá trình phát triển của trấn Mai Khê đều được Dương Ngọc Quyền hỗ trợ giải quyết từ phía khu ủy.

Đây là mấu chốt khiến mệnh lệnh của thị ủy không thể truyền đạt tới Mai Khê, vì vậy Đàm Khải Bình lần này quyết tâm điều chuyển Dương Ngọc Quyền lên cấp cao hơn.

Nhưng nói đến lợi ích cá nhân, Dương Ngọc Quyền làm người chính trực hơn hẳn so với những quan chức khác. Vợ ông là cán bộ cục vệ sinh, con trai là kỹ sư tại nhà máy tivi Tam Nguyên thành phố, con gái làm việc trong phòng thí nghiệm tại Đại học Y Đông Hoa. Điều kiện sống của gia đình ông ở Đông Hoa cũng coi như không tồi, nhưng không ai trong số họ dựa vào quyền thế của Dương Ngọc Quyền để tham gia hoạt động kinh doanh, hoặc trực tiếp nắm giữ cổ phần trong các doanh nghiệp như Bằng Duyệt. Về điểm này, Dương Ngọc Quyền giữ mình trong sạch hơn cả Chu gia; ở trong nước, những quan chức như vậy ngày càng hiếm.

Dương Ngọc Quyền vỗ trán cười ha hả, nói: "Năng lực tôi còn kém cỏi, những năm ở khu Đường Áp này, cũng chưa thể khiến kinh tế khu Đường Áp khởi sắc đáng kể. Nhưng thấy khu vực kinh tế Đường Áp có cơ hội quật khởi, tôi tự nhiên cũng muốn làm chút gì trong khả năng của mình. Trong vòng ba năm, trấn Mai Khê sẽ tự chủ tài chính, kinh tế phát triển nhanh chóng; sau ba năm, các khu vực khác của Đường Áp sẽ cần đến sự hỗ trợ tài chính từ trấn Mai Khê. Dù sao tôi cũng là người cũ của Đường Áp, vẫn biết tính toán mà."

Nội dung dịch thuật này được xuất bản độc quyền tại truyen.free.