(Đã dịch) Quan Trường Chi Phong Lưu Nhân Sinh - Chương 388: Nóng lòng cầu thành
Mùa hạ năm chín mươi lăm, Mai Khê trấn trải qua những biến động nhân sự gay gắt; ba vị trí chủ chốt là bí thư đảng ủy, bí thư đảng công ủy Khu Công nghiệp và trưởng trấn đều lần lượt được thay thế.
Tô Khải Văn gần như vừa nhậm chức phó bí thư đảng ủy Mai Khê trấn, ngay sau đó đã chuyển sang vị trí chính thức; với thân phận tâm phúc dòng chính của bí thư thị ủy, ông ta trở thành người đứng đầu mới của Mai Khê trấn, đồng thời còn kiêm nhiệm ủy viên, thường ủy khu ủy Đường Áp.
Nếu là những người không hiểu rõ Đông Hoa, khi xét về tầm quan trọng của hai chức vụ bí thư đảng ủy Mai Khê trấn và thư ký bí thư thị ủy, chắc chắn sẽ kết luận rằng chức vụ sau mới là quan trọng hơn.
Nhưng nếu hiểu rõ hơn về Đông Hoa, người ta chắc chắn sẽ nhận ra rằng thế lực ngầm bên dưới phức tạp hơn nhiều so với tưởng tượng. Tô Khải Văn đến Mai Khê, cũng là sau khi đảm nhiệm nhiều chức vụ như vậy, trên danh nghĩa mới có được địa vị ngang hàng với Trầm Hoài.
Trước đây, Tô Khải Văn làm thư ký bí thư thị ủy, kiêm nhiệm thường ủy khu ủy, cũng không có gì khác thường, vượt quá trí tưởng tượng của người bình thường. Chỉ là trong giai đoạn nhạy cảm này, việc sắp xếp chức vụ như thế này ít nhiều cũng sẽ khơi gợi những suy đoán của người ta.
Nếu không phải là Trầm Hoài đảm nhiệm thường ủy khu ủy, kiêm nhiệm chủ tịch Mai Cương, giữ vững vị trí đinh hải thần châm của phe Mai Cương mà không gặp phải uy hiếp lớn, và những người như Hà Thanh Xã, Lý Phong, Hoàng Tân Lương đều lần lượt đảm nhiệm các chức vụ quan trọng như phó khu trưởng, phó bí thư Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật khu kiêm chủ nhiệm Ủy ban Giám sát, trưởng trấn Mai Khê, thì người ngoài thậm chí sẽ lầm tưởng rằng hệ thống đảng bộ Mai Khê lần này đã trải qua một cuộc thanh trừng đẫm máu.
Mặc dù nhân sự chủ chốt ban đầu của Mai Khê trấn ở một mức độ nào đó đã bị phân tán, nhưng xét riêng từng cá nhân, con đường quan lộ phát triển của họ vẫn đang trên đà đi lên, không có tiếng xấu bị điều đi nơi khác nhàn rỗi, điều này cũng khiến lòng người Mai Khê trấn vẫn rất ổn định.
Phương án quy hoạch khung cho khu mới Mai Khê đã được ban hành vào trước giữa tháng Tám, thông qua thảo luận tại hội nghị thường ủy thị ủy. Trên cơ sở đó, thành phố đã tiếp tục hình thành văn kiện (Ý kiến chỉ đạo công tác xúc tiến phát triển kinh tế khu vực mới Mai Khê) và ban hành xuống khu Đường Áp.
Đàm Khải Bình có ý định, trước khi được chính phủ tỉnh chính thức phê chuẩn, sẽ đi trước một bước thành lập khung cơ cấu khu mới cùng hai ủy ban: đảng công ủy và ban quản lý.
Khi còn ở Mai Khê trấn, Trầm Hoài đã rất coi trọng công tác quy hoạch, từ lâu đã xây dựng quy hoạch phát triển chi tiết.
Sau khi Tô Khải Văn đến Mai Khê trấn, liền trên cơ sở đó, qua mặt Trầm Hoài, mới tìm một nhóm nhân sự từ viện quy hoạch thiết kế, đưa cả Hoàng Kiều trấn và Trúc Xã hương vào cùng quy hoạch thiết kế chung với Mai Khê trấn, chỉ trong vòng một tháng ngắn ngủi đã phác thảo xong phương án quy hoạch khung khu mới.
Vào cuối tháng Bảy, khi thị ủy tổ chức hội nghị nghiên cứu và chuẩn bị khu mới, bản dự thảo đã được đưa ra thảo luận. Sau đó, trải qua một vòng điều chỉnh và sửa chữa, mới chính thức thông qua nghị quyết của hội nghị thường ủy thị ủy, và cùng với văn kiện (ý kiến chỉ đạo) do thị ủy ban hành, trở thành hai văn kiện chính sách mang tính chỉ đạo cho công tác phát triển xây dựng khu mới Mai Khê hiện tại.
Khu mới Mai Khê sẽ tách Khu Công nghiệp Cảng Mai Khê trước đây thành ba bộ phận: Khu Công nghiệp Dệt may, Khu Công nghiệp Sắt thép và (tên cũ) Khu Công nghiệp Cảng Mai Khê. Đồng thời, khu vực phía đông hương Trúc Xã, nằm giữa phía tây sông Mai Khê, phía nam khách sạn quốc tế Bằng Duyệt và đường ven sông, sẽ được quy hoạch xây dựng Khu Công nghiệp Khoa học Kỹ thuật.
Hương Trúc Xã cũng sẽ như trấn Hạc Đường bị giải tỏa, làm khu đất dự trữ để mở rộng khu công nghiệp phía tây. Ngoài bốn khu công nghiệp đã nêu, trong khu mới vẫn sẽ thiết lập hai khu phố hành chính cấp hương trấn là Mai Khê và Hoàng Kiều.
Vì khu mới Mai Khê vẫn chưa được chính phủ tỉnh chính thức phê chuẩn, nên Tô Khải Văn kiêm nhiệm bí thư đảng công ủy và chủ nhiệm ban quản lý của hai ủy ban này, chủ yếu vẫn chỉ mang tính phối hợp; quyền quyết sách các hạng mục quan trọng vẫn thuộc về khu ủy và chính quyền khu.
Cuối tháng Tám, khu ủy và chính quyền khu, trên cơ sở (ý kiến chỉ đạo) của thị, đã đề xuất phân tách công tác xây dựng khu mới, tiếp tục phân hóa công tác chuẩn bị ban đầu và công tác xây dựng mang tính định khung của khu mới Mai Khê. Tất cả các động thái này đều có hiệu suất cao, tốc độ nhanh chóng, điều hiếm thấy ở Đông Hoa những năm gần đây.
"Bốn phân khu công nghiệp, rõ ràng có ba khu đều tách ra từ Khu Công nghiệp Cảng Mai Khê, nhưng cứ như thể sự phân chia này đã xóa bỏ công lao của chúng ta, khiến trong bốn khu công nghiệp đó, chúng ta chỉ được tính một phần, còn ba khu kia cứ như thể là do Tô Khải Văn tạo ra sau khi nhậm chức vậy..."
Trầm Hoài vẫn giữ lại văn phòng trước đây tại tòa nhà chính quyền khu, chỉ là bảng hiệu trên cửa đã đổi từ "Văn phòng Phó khu trưởng" thành "Văn phòng Thường ủy". Sau khi Trầm Hoài nhậm chức thường ủy khu, cũng được phân công một thư ký chuyên trách, liền điều Thiệu Chinh từ Mai Khê trấn đến khu ủy làm việc.
Sau khi tham gia hội nghị xây dựng khu mới do khu ủy và chính quyền khu tổ chức, Viên Hoành Quân và Hoàng Tân Lương không lập tức về Mai Khê trấn mà cùng Hà Thanh Xã, Lý Phong đến văn phòng của Trầm Hoài để nghỉ ngơi.
Cái gọi là dân gian xuất anh hùng, những người như Viên Hoành Quân từ cơ sở mà trải qua mười mấy năm lăn lộn, mò mẫm, leo đến vị trí hương trấn, nên sự thấu hiểu về lòng người và mức độ phức tạp của thế sự, kỳ thực sâu sắc hơn rất nhiều so với một Tô Khải Văn cao cao tại thượng, từ nhỏ đã được người khác nâng đỡ, nuông chiều như một quan nhị đại.
Các quan chức phe Đàm giở trò trên khu mới Mai Khê, Viên Hoành Quân và những người khác tự nhiên không khó để nhìn rõ.
"Trước đây, Khu Công nghiệp Cảng Mai Khê chỉ cần một lãnh đạo trấn phụ trách quản lý; lần này tách ra bốn phân khu công nghiệp, vậy thì thêm ba lãnh đạo phụ trách phân quản," Viên Hoành Quân nói đầy bất bình, "Nếu hắn có bản lĩnh bắt đầu từ số không thì thôi đi, Tô Khải Văn đến Mai Khê sau, bề ngoài thì như không động chạm gì đến những người cũ, nhưng hắn lại cố gắng phân chia như vậy, rồi điều cán bộ cơ sở từ Hoàng Kiều, Trúc Xã cũng như khu ủy, chính quyền khu đến Mai Khê, thực chất vẫn là muốn phân tán những người cũ như chúng ta đi..."
Trầm Hoài cười cười, nói: "Hãy xem bọn họ có thể làm ra được những hạng mục nào, khu mới Mai Khê cuối cùng có thể đạt được thành tích hay không, vẫn phải xem những số liệu thực tế. Chúng ta phải cho người ta chút kiên nhẫn."
Trầm Hoài không hề cảm thấy bất ngờ trước những động thái này của Tô Khải Văn. Nếu không thể khoan dung việc Tô Khải Văn giở trò nhỏ với Mai Khê trấn, hắn cũng sẽ không giao lại Mai Khê trấn một cách gọn gàng như vậy.
Trong nước không tồn tại chuyện cát cứ xưng vương, việc luân chuyển cán bộ cũng dần trở thành thông lệ. Cho dù hắn có tiếp tục làm việc tại Mai Khê trấn, hết nhiệm kỳ năm năm cũng sẽ được điều chuyển sang chức vụ khác, không thể nào tùy ý để hắn biến Mai Khê trấn thành một vương quốc pháp chế riêng được.
Cơ sở của hắn chính là những người cũ của Mai Khê, điều đó không sai, nhưng chủ yếu là để tất cả mọi người đều có thể nằm trong thế đi lên, chứ không phải hình thành một đội ngũ khép kín, biệt lập.
Cho dù không phải Tô Khải Văn, thì các quan chức khác được điều đến Mai Khê để chủ trì cũng sẽ làm các động tác kéo người lập bè kéo cánh, phân hóa, tan rã thế lực địa phương, không có gì đáng ngạc nhiên.
Những động thái này của Tô Khải Văn, nói cho cùng, chẳng qua cũng là kế thừa sự dạy dỗ từ cha hắn và Đàm Khải Bình mà thôi.
Nếu Tô Khải Văn có thể trong vòng tròn mà cha hắn và Đàm Khải Bình đã vạch ra, tạo nên một cục diện mới, Trầm Hoài thật sự sẽ bội phục năng lực của hắn.
Chỉ cần những mánh khóe này của Tô Khải Văn không nghiêm trọng tổn hại đến đại cục phát triển của Mai Khê trấn, Trầm Hoài cũng không có ý định cản trở hắn điều gì. Hơn nữa, khu mới Mai Khê hiện tại đang được cả thị và khu cùng nhau nắm bắt, trên dưới đều đang theo dõi sát sao, Trầm Hoài cũng không muốn để Đàm Khải Bình bắt được nhược điểm mà đến nhà họ Tống tố cáo.
"Hôm qua Tô Khải Văn tìm tôi bàn bạc, muốn thu hai khoản thu từ chuyển nhượng đất đai, nhập trở lại vào tài chính của trấn để quản lý thống nhất, thay vì để Tập đoàn Đầu tư Công nghiệp và Tập đoàn Đầu tư Xây dựng Khu Đô thị mới quản lý," Hoàng Tân Lương nói, "Thành phố cũng mới ban hành văn bản chuyên môn về tăng cường quản lý tài chính đối với các khoản thu phi thuế, nên hai tập đoàn này đều rất khó từ chối yêu cầu của Tô Khải Văn..."
"Hắn muốn quản lý tài chính, vậy thì cứ giao khoản nợ cho hắn," Trầm Hoài nói, "Bây giờ không giao kho���n nợ đất đai, sau này khi khu mới chính thức thành lập, cũng phải giao khoản nợ đó ra thôi."
"Hạng mục khởi động của khu mới, Tô Khải Văn dự định ngay lập tức thực hiện công trình cải tạo đường Hạ Mai," Hoàng Tân Lương nói, "Trong năm nay và năm tới, trấn không có ngân sách khởi động công trình cải tạo đường Hạ Mai. Tôi lo rằng Tô Khải Văn sẽ vội vàng thu các khoản thu từ đất đai về, rồi muốn dùng số tiền đó để cải tạo đường Hạ Mai."
Các khoản thu từ đất đai là một phần quan trọng trong nguồn tài chính công cộng của địa phương. Nếu không nhập vào hệ thống tài chính để Bộ Tài chính thống nhất thu chi, thì cũng rất khó có lý do để từ chối.
Về việc Tô Khải Văn và những người khác muốn ưu tiên thực hiện công trình cải tạo đường Hạ Mai, Trầm Hoài cũng không thấy có gì bất ngờ. Trước đây, phương án đề nghị của hắn về việc xây cầu nối liền khu vực ven sông tại cửa sông Mai Khê đã không được chấp nhận. Khu mới muốn kết nối chặt chẽ hơn về mặt địa hình, chỉ dựa vào đại lộ Chử Khê là còn xa mới đủ.
Việc Tô Khải Văn và những người khác ngay lập tức bắt tay vào công trình cải tạo đường Hạ Mai, đối với hắn mà nói, lợi ích không nhỏ.
Mặc dù trước đó Trầm Hoài đã gián đoạn việc cải tạo đường Hạ Mai, và trong năm nay cùng hai năm tiếp theo cũng không có kế hoạch tiếp tục khởi động, nhưng các công tác khảo sát, thiết kế liên quan và chuẩn bị di dời cho đoạn đường trong phạm vi Mai Khê trấn đã hoàn thành.
Nếu Tô Khải Văn có thể huy động được nguồn vốn dự án, công trình cải tạo đường Hạ Mai sẽ được triển khai cực kỳ nhanh chóng.
Tân quan nhậm chức ba đống lửa, Tô Khải Văn trước mắt Trầm Hoài không dám lấy những người cũ của Mai Khê ra làm gà để giết răn đe, vậy nên thực hiện các công trình lớn cũng là một thủ đoạn quan trọng để tạo dựng danh vọng và uy tín.
Người có năng lực làm nên việc lớn, tại địa phương đều có thể dễ dàng hơn giành được lòng tin của người khác.
Đường Hạ Mai xuyên qua hai trấn Mai Khê và Hoàng Kiều, sức ảnh hưởng cũng trực tiếp lan tỏa đến cả hai trấn. Sau khi mở rộng cải tạo hoàn thành, đây cũng sẽ chính là tuyến đường huyết mạch chính của khu mới.
Nếu công trình này có thể hoàn thành, sức ảnh hưởng đương nhiên là rất lớn.
Ngoài ra, các công trình lớn sẽ tổ chức nhân lực và vật lực từ nhiều mặt. Nếu Tô Khải Văn tổ chức nhân sự và có thể làm tốt công tác cải tạo đường Hạ Mai, năng lực của hắn được rèn luyện và khẳng định, mạng lưới quan hệ được thiết lập càng dày đặc, vậy thì hắn có thể dễ dàng hơn từng bước thay thế những người cũ của Mai Khê trấn ở các phương diện khác.
Xung quanh Tô Khải Văn cũng có một nhóm người hiến kế hoạch sách cho hắn, ngược lại không phải hoàn toàn là kẻ ngốc.
Mấu chốt vẫn là Tô Khải Văn sẽ huy động vốn như thế nào.
Trước đó, trấn từng lập ngân sách dự toán công trình, chỉ riêng việc mở rộng cải tạo đoạn đường gần cầu lớn Mai Khê và đoạn đường trong trấn Mai Khê theo tiêu chuẩn đường đô thị cấp hai, thì nguồn vốn dự án khoảng 20 triệu đã cơ bản đủ. Tuy nhiên, nếu muốn đưa đoạn đường thuộc trấn Hoàng Kiều vào để làm chung, còn cần tăng thêm 10 triệu ngân sách dự án.
Trong hơn nửa năm nay, khoản thu từ chuyển nhượng đất đai và chuyển nhượng nhà xưởng thuộc các khu công nghiệp vừa và nhỏ của Mai Khê trấn gần đạt một trăm triệu.
Tuy nhiên, vào tháng Năm, Trầm Hoài đã tính toán muốn rời khỏi địa phương, vì thế đã đẩy nhanh việc xây dựng đường sá và các cơ sở hạ tầng khác tại khu dân cư Thái Gia Kiều cũng như khu công nghiệp. Những chi phí xây dựng này đều được trích trực tiếp từ các khoản thu phi thuế như tiền đất đai.
Đến giữa tháng Tám, khu dân cư Thái Gia Kiều đã xây dựng sáu cụm tiểu khu với gần bốn ngàn hộ dân để bố trí cho người dân. Về cơ bản, điều này có thể đảm bảo rằng những người dân di dời cũng kịp thời dọn vào ở, không cần phải tạm cư bên ngoài quá lâu.
Khu dân cư tập trung Thái Gia Kiều, bao gồm trung tâm dịch vụ cộng đồng, trường tiểu học, nhà trẻ, chợ, công viên cộng đồng, đường sá, cây xanh cảnh quan và các tiện ích đồng bộ đi kèm, tổng vốn đầu tư đã vượt quá 50 triệu.
Trong khi đó, việc đầu tư xây dựng đường sá, hệ thống điện nước và các cơ sở hạ tầng đồng bộ khác tại khu công nghiệp còn quy mô hơn rất nhiều. Trong một hai năm qua, chỉ riêng mặt đường nhựa đã trải hơn 150 ngàn mét vuông.
Hiện tại Tô Khải Văn muốn thu các khoản thu từ đất đai nhập vào tài chính của trấn để thống nhất thu chi, số tiền còn lại chẳng còn bao nhiêu. Tập đoàn Đầu tư Công nghiệp và Tập đoàn Đầu tư Xây dựng Khu Đô thị mới, chỉ có thể nộp sổ sách lên. Nếu Tô Khải Văn muốn huy động vốn từ đất đai, vẫn phải xem năng lực kêu gọi đầu tư thương mại, bán đất của hắn.
Để đọc những chương truyện mới nhất và ủng hộ dịch giả, xin mời ghé thăm truyen.free.