Chuyện quỹ kiến thiết quả thực không thể giữ kín, bởi lẽ Vương Dịch Bình và Khương Chí Quân khi trở về ắt phải cùng các thành viên thường ủy ngành ban thương nghị.

Trầm Hoài trở lại huyện, sau khi Thích Tĩnh Dao và Phan Chí Cường chính thức nhậm chức, liền nhanh chóng tổ chức hội nghị thường ủy huyện, thảo luận công việc thành lập Quỹ Kiến thiết chính phủ Hoài Hải.

Bởi vậy, Tập đoàn khai phá Tân Phổ sẽ chủ yếu tập trung thúc đẩy xây dựng cơ sở hạ tầng huyện Hà Phổ, còn Quỹ Kiến thiết chính phủ Hoài Hải mới thành lập sẽ đảm nhiệm việc thúc đẩy xây dựng cơ sở hạ tầng các khu huyện lân cận. Mục đích cuối cùng của những điều này là nhằm bảo đảm đẩy mạnh phát triển khu kinh tế vịnh Hoài Hải, đồng thời giữ vững địa vị hạt nhân của cảng Tân Phổ trong khu kinh tế ấy.

Kể cả đoạn đường bộ phòng hộ biển Tân Tân trước đây do chính phủ huyện Tân Tân ứng tiền trả ra, lần này cũng sẽ được cùng nhau chuyển giao cho Quỹ Kiến thiết chính phủ Hoài Hải mới thành lập quản lý. Đây cũng là một bước nhằm làm rõ hơn tôn chỉ và nhiệm vụ cốt lõi của quỹ kiến thiết do chính phủ thành lập này.

Về phân công cụ thể các thành viên thường ủy huyện, công tác hỗ trợ điểm đối điểm do thị ủy và chính phủ thành phố thống nhất sắp xếp, giao cho Phó Bí thư huyện ủy Thích Tĩnh Dao phân quản. Còn việc trù bị và chấp hành cụ thể Quỹ Kiến thiết chính phủ Hoài Hải vẫn sẽ đặt dưới quyền chấp hành cụ thể của chính phủ huyện; Trầm Hoài không có nhiều tinh lực để can dự sâu, nên giao cho Thường vụ Phó huyện trưởng Triệu Thiên Minh phân quản.

Quỹ kiến thiết này, khi thành lập, dự kiến sẽ trích hai trăm triệu nguyên từ nguồn tài chính thuế thu nhập tăng thêm trong nửa đầu năm để đưa vào. Khoản trích cấp thứ hai sẽ được thực hiện vào cuối năm, để trước cuối năm, quy mô quỹ kiến thiết đạt đến năm trăm triệu.

Tin tức vừa truyền ra, quả thực đã gây nên sóng gió ngàn lớp.

Năm ngoái, tổng chi tài chính cấp thị vừa vượt quá một tỉ. Ngoại trừ chi phí nhân sự và sự vụ của các đơn vị hành chính sự nghiệp cấp thị, phần lớn nguồn lực đều dồn về khu tây thành. Ngoài khoản thuế thu phản bổ và các hạng mục chi chuyên biệt cho công trình cơ sở hạ tầng, thành phố năm ngoái còn trích hơn một trăm triệu tài chính, dùng để trợ cấp chuyên khoản cho một số xí nghiệp thuộc sở hữu thị thiên về khu công nghiệp Tây Pha Áp.

Đến năm nay, việc khai phá cảng Tân Tân đã trở thành trọng tâm công tác kinh tế cấp thị. Nguồn tài chính cấp thị liền bắt đầu quy mô lớn dồn về huyện Tân Tân. Trong nửa đầu năm, Tập đoàn Đầu tư cảng thị đã nhận được một trăm triệu nguyên chi phí chuyên biệt từ thành phố, dùng để bổ sung vốn, thực tế cũng là để mở rộng đầu tư cơ sở hạ tầng cảng Tân Tân của Tập đoàn Đầu tư cảng thị.

"Tập trung sức mạnh làm vài món ��ại sự" cũng là một trong những khoản chi lớn về tài chính. Thế nhưng, tại các huyện như Giang Yển, ngay cả tiền lương của nhân viên cơ quan sự nghiệp và công chức giáo dục cũng không thể chi trả. Số tài chính mà họ nhận được từ thành phố thậm chí không bằng một phần mười so với khu tây thành và Tân Tân. Từ trên xuống dưới tự nhiên đều "tích oán rất sâu", cảm thấy mình như con ghẻ.

Hà Phổ lần này thành lập quỹ kiến thiết quy mô lớn như vậy, hầu như tái tạo một Tập đoàn Đầu tư cảng thị, nhằm ủng hộ xây dựng cơ sở hạ tầng các khu huyện lân cận, động tĩnh gây ra dĩ nhiên không hề nhỏ.

Mặc dù công tác thúc đẩy hỗ trợ khu vực nghèo khó của thành phố cũng làm được rất có thanh sắc, nhưng so sánh bên dưới thì lại có vẻ ảm đạm tối tăm.

Quách Thành Trạch cũng đang trong tình cảnh khó khăn. Đầu tháng Bảy, khi về tỉnh họp, hiếm hoi có cơ hội gặp mặt và trao đổi công việc cùng Lý Cốc, hắn cũng không ngừng than khổ:

"Đừng xem ta bây giờ chủ trì công tác chính quyền thành phố Đông Hoa, nhưng phía sau lưng mọi người ��ều nói ‘Trầm Man Tử’ mới là thị trưởng thật sự của Đông Hoa, mới là thần tài chân chính của Đông Hoa. Trước đây, khi các khu huyện phía dưới thiếu tiền, có việc gì cũng đều chạy đến thành phố để chìa tay đòi tiền, muốn hạng mục; giờ thì tốt rồi, sau khi danh tiếng Quỹ Kiến thiết vịnh Hoài Hải được phô ra, các khu huyện phía dưới liền vứt thành phố sang một bên, đều chuyển sang chạy đến huyện Hà Phổ đòi chuyên khoản, muốn hạng mục. Chính phủ huyện Hà Phổ, hiện tại còn muốn náo nhiệt hơn chính quyền thành phố vài phần..."

Lý Cốc buông tay cũng cười khổ, nói rằng: "Để giải quyết vấn đề đầu tư cơ sở hạ tầng nghiêm trọng không đủ của khu kinh tế vịnh Hoài Hải, trong tỉnh cũng có người từng đề nghị thành lập một quỹ kiến thiết chuyên nghiệp như thế, thế nhưng tỉnh cũng đâu có tiền. Kế hoạch ban đầu là lấy ra một trăm triệu, trước tiên dựng lên khung sườn cho quỹ này, ai ngờ đâu lại để huyện Hà Phổ nhanh chân làm trước, hơn nữa lập tức dự định lấy ra năm trăm triệu. Vậy thì trong tỉnh dĩ nhiên là không th��� nhắc lại việc này nữa rồi —— có mấy người đang ‘hôi mi thổ mặt’ đó thôi."

Thúc đẩy phát triển khu kinh tế vịnh Hoài Hải là công tác kinh tế cực kỳ trọng yếu trong vài năm tới của tỉnh Hoài Hải, việc trong tỉnh có ý nghĩ về phương diện này, Quách Thành Trạch cũng không lấy làm kỳ quái.

Lý Cốc tuy rằng chưa nói rõ hết, nhưng Quách Thành Trạch trước đó không biết việc này, hắn cũng đoán việc này có thể là do người bên Triệu Thu Hoa bí mật chuẩn bị, phỏng chừng Lý Cốc cũng là gần đây mới biết được.

Chỉ là huyện Hà Phổ lập tức thành lập quỹ kiến thiết chuyên nghiệp quy mô lớn như vậy, bên Triệu Thu Hoa dĩ nhiên là không còn mặt mũi nhắc lại việc này nữa. Bằng không thì nếu trong tỉnh thành lập một quỹ kiến thiết có tính chất tương đồng mà quy mô lại kém xa tít tắp, e rằng mặt mũi đều sẽ bị các địa thị phía dưới nói cho sưng lên.

Lý Cốc vẫn không muốn Quách Thành Trạch tại địa phương có mâu thuẫn quá gay gắt với Trầm Hoài, nên tiếp tục nói:

"Hiện tại, toàn tỉnh thực sự có chút dư dả về tài chính địa phương, ngoại trừ những nơi như Hà Phổ, Đường Áp, thì đúng là không có mấy chỗ. Hà Phổ bây giờ làm chuyện này, xét đến cùng, cũng không thể nói hắn không đúng. Bí thư Chung Lập Dân tại hội nghị bộ ngành kinh tế trực thuộc tỉnh, còn chuyên môn nói về việc này."

"Vậy đại khái đây cũng là ý muốn tạo áp lực lên chính phủ tỉnh sao?" Quách Thành Trạch phỏng đoán.

Lý Cốc gật đầu. Hắn và Trầm Hoài vẫn luôn giữ liên hệ mật thiết, và hắn cũng biết rằng Bí thư Tỉnh ủy Chung Lập Dân đến tận lúc này vẫn chưa từng tiếp xúc với Trầm Hoài.

Người bình thường có thể sẽ nói, trong tỉnh làm sao còn ai có thể làm lung lay quyền uy của Bí thư Tỉnh ủy chứ?

Thế nhưng, tình huống thực tế mãi mãi vẫn phức tạp hơn so với những gì người bình thường suy đoán.

Chung Lập Dân được điều đến Hoài Hải làm Bí thư Tỉnh ủy với tư cách một phái cân bằng, chịu sự kiềm chế lớn hơn nhiều so với tưởng tượng của người thường. Vì vậy, việc Chung Lập Dân mượn một chuyện để tạo thế cân bằng, thực sự không phải là điều gì khó có thể tưởng tượng.

Trong tình huống như vậy, Lý Cốc suy đoán Trầm Hoài cũng không thể nào chủ động kề cận bên Chung Lập Dân.

Nhìn hạt mưa tí tách rơi không ngừng ngoài cửa sổ, Lý Cốc lại hỏi Quách Thành Trạch: "Số liệu kinh tế nửa đầu năm của huyện Hà Phổ, đã có chưa?"

"Hiện tại, trong thành phố có quyền hạn rất nhỏ đối với các huyện trực thuộc. Các số liệu cơ bản đều do các huyện báo cáo lên, thành phố có thể kiểm tra, nhưng nếu kiểm tra ra vấn đề thì cũng không có thủ đoạn hữu hiệu để hạn chế," Quách Thành Trạch nói. "Chế độ tài thuế mới, e rằng muốn mau chóng xác định, thì một số công tác mới thuận tiện thúc đẩy được..."

"Điều này liên quan quá rộng, trong tỉnh có lẽ phải thống nhất sắp xếp; nếu như chỉ nhằm vào vấn đề tài chính của huyện Hà Phổ, khả năng trong tỉnh sẽ làm thí điểm trực quản tỉnh sẽ lớn hơn một chút." Lý Cốc nói.

Nghe Lý Cốc nói như vậy, Quách Thành Trạch càng không nói nên lời. Nếu Hà Phổ trở thành huyện trực quản tỉnh, vậy sau này thành phố Đông Hoa đối với huyện Hà Phổ thì càng không còn quyền lên tiếng.

Tuy rằng Quách Thành Trạch cũng biết Từ Phái, Lý Cốc cùng những người khác có thể càng khuynh hướng ủng hộ việc tỉnh trực tiếp quản lý Hà Phổ, nhưng hắn là Thị trưởng Đông Hoa, vẫn đang nhắm đến vị trí Bí thư thị ủy, nếu hắn ở điểm này không bảo vệ lợi ích của Đông Hoa, e rằng sẽ bị mắng chửi khắp nơi tại địa phương.

Nghĩ tới đây, Quách Thành Trạch liền chuyển hướng câu chuyện sang vấn đề mà Lý Cốc vừa nói, rằng: "Đầu năm, Tập đoàn Gang thép Tân Phổ về cơ bản đã hoạt động hết công suất. Giá trị sản xuất của ngành công nghiệp gang thép toàn thành phố trong nửa đầu năm gần như đạt đến 16 tỉ, trong đó Hà Phổ chiếm một nửa. Đến cuối năm, tỉ lệ này còn có thể cao hơn chút nữa. Nhờ sự chống đỡ của Gang thép Tân Phổ, thuế thu công nghiệp của Hà Phổ trong nửa đầu năm đã vượt quá một tỉ, một nửa nộp vào quốc khố, nửa còn lại cơ bản đều giữ lại tại huyện Hà Phổ. Ngoài ra, ngành kiến trúc cũng là một phần quan trọng trong nguồn thuế tài chính địa phương của huyện Hà Phổ, với thuế thu nửa đầu năm đã đạt 150 triệu. Than Hoài xuất khẩu sang phía Đông, Tân Phổ là cảng chuyển tiếp quan trọng nhất, thêm vào lượng than đá tiêu thụ trong nội hạt Hà Phổ, nửa đầu năm lượng than đá trung chuyển qua Hà Phổ đã đạt tám triệu tấn, kéo theo tốc độ phát triển thương mại nội hạt huyện Hà Phổ rất nhanh. Hơn nữa các khoản thuế linh tinh khác, nguồn thu thuế tài chính địa phương của Hà Phổ trong nửa đầu năm đã vượt quá mức năm ngoái, cả năm vượt 2 tỉ, hẳn là không có áp lực gì quá lớn..."

Lý Cốc gật đầu, nói rằng: "Như vậy xem ra, năm nay thành phố Đông Hoa về quy mô công nghiệp và tài thuế, sẽ vượt qua Từ Thành."

Nghe Lý Cốc nói vậy, Quách Thành Trạch cũng trầm mặc. Trước khi cảng Tân Tân có thể phân chia tình thế của Tân Phổ và Mai Khê, bất luận là hắn hay Trần Bảo Tề, nếu mâu thuẫn với Trầm Hoài gay gắt đến mức không thể dung hòa, cho dù trong tỉnh có ghét Trầm Hoài đến mấy, cuối cùng tỉnh cân nhắc xuống, cũng có thể là bọn họ sẽ đi theo vết xe đổ của Đàm Khải Bình.

Đặc biệt là hệ thống kinh tế kế hoạch đang gánh vác đại cờ xí cải cách mở cửa, Thủ tướng Vương Nguyên phỏng chừng cũng không thể nào khoan dung quan chức trong nội bộ mà lại đi nhổ nước bọt lên lá cờ này.

Lý Cốc nói rằng: "Nếu huyện Hà Phổ đã khởi xướng thành lập quỹ này, ta lại cảm thấy bất kể là thành phố Đông Hoa hay trong tỉnh, đều nên tích cực thúc đẩy quỹ này trưởng thành, khiến nó chân chính cống hiến vào việc hoàn thiện cơ sở hạ tầng khu kinh tế vịnh Hoài Hải."

Quách Thành Trạch cười khổ nói: "Nửa đầu năm, chúng ta đã tốn nhiều công sức để thành lập Hoài Hải Dung Đầu, chủ yếu là nhằm thúc đẩy phát triển công nghiệp khu kinh tế vịnh Hoài Hải. Phát triển công nghiệp không thể tách rời khỏi xây dựng cơ sở hạ tầng, điều này không sai, hơn nữa thứ tự cơ sở hạ tầng thậm chí còn được ưu tiên hơn một chút. Bất quá, hiện tại nếu trong tỉnh và trong thành phố thật sự muốn cùng nhau thúc đẩy quỹ này trưởng thành, e rằng ý đồ của ‘Trầm Man Tử’ chính là ở đây a..."

Hiện tại, trong tỉnh đang dốc toàn lực thúc đẩy phát triển tổng thể khu kinh tế vịnh Hoài Hải. Ngoài việc trong tỉnh đã thành lập tiểu tổ phối hợp công tác khu kinh tế vịnh Hoài Hải do Phó Bí thư tỉnh ủy Từ Phái dẫn đầu, phía dưới cũng cần có một số cơ cấu thực thể chân chính có thể thúc đẩy phát triển tổng thể khu kinh tế vịnh Hoài Hải.

Việc thành lập Hoài Hải Dung Đầu có thể nói là một bước đi thực sự có ý nghĩa trong công tác này, với phương hướng chủ yếu là thúc đẩy phát triển công nghiệp vịnh Hoài Hải.

Còn quỹ kiến thiết chuyên nghiệp thúc đẩy xây dựng cơ sở hạ tầng, cũng là điều không thể thiếu. Hiện tại, nếu xoay quanh quỹ kiến thiết do chính phủ huyện Hà Phổ thành lập này để thúc đẩy, tăng cường phương diện công tác này, thì Trầm Hoài, hay nói cách khác là thế lực ảnh hưởng của hệ Mai Cương, thực tế sẽ trực tiếp đột phá giới hạn cấp bậc thành phố Đông Hoa, trực tiếp thẩm thấu và khuếch tán ra toàn bộ khu vực vịnh Hoài Hải.

Đến lúc đó, sẽ không chỉ là vấn đề các huyện như Giang Yển chạy đến Hà Phổ để kéo các hạng mục cơ sở hạ tầng, kéo chuyên khoản, mà quan chức địa phương của hai nơi Nghi Thành, Lam Sơn cũng rất có thể sẽ hạ thấp thân phận, chạy đến tận cửa để kéo chuyên khoản.

Ai cũng không phải người hồ đồ. Quách Thành Trạch, người khởi nghiệp từ cơ sở, ắt sẽ nhạy cảm hơn một chút, làm sao có thể không nhìn thấy loại hậu quả này phát sinh?

Trong tình huống chế độ tài thuế mới khó có thể đẩy mạnh, nếu muốn mượn Hà Phổ, Đường Áp phát triển trước, với tài chính tương đối dư dả, để thúc đẩy toàn bộ khu vực vịnh Hoài Hải phát triển cân bằng, thì việc thành lập quỹ cơ sở hạ tầng chuyên nghiệp có thể nói là một kế sách tạm thời, nhưng cũng không thể không thừa nhận đó là một kế sách tạm thời "hay", khiến người ta khó lòng từ chối. Bản dịch chương truyện này được truyen.free độc quyền thực hiện, kính mời quý độc giả đón đọc.